第一部分:投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容
1.招標(biāo)文件P40頁第三章 評(píng)標(biāo)辦法/商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)/商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求2021年1月1日以來(以合同簽 訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有單個(gè)合同中所投品牌空調(diào)供貨及安裝金額不少于60萬元的業(yè)績(jī),每個(gè)業(yè)績(jī)得3分,本項(xiàng)滿分9分。該評(píng)審因素設(shè)置存在一定的歧視性及排他性。
事實(shí)理由:每位投標(biāo)供應(yīng)商可能經(jīng)銷多個(gè)空調(diào)品牌,而且業(yè)績(jī)代表的只是投標(biāo)人具備相關(guān)供貨能力和實(shí)力與品牌無任何關(guān)系,更與產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)沒任何關(guān)聯(lián),設(shè)置此條款不合理。
法律依據(jù):根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān),以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件,均屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
建議修改為:2021年1月1日以來(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有單個(gè)合同空調(diào)供貨及安裝金額不少于60萬元的業(yè)績(jī),每個(gè)業(yè)績(jī)得3分,本項(xiàng)滿分9分。
答:不修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
2.招標(biāo)文件P40頁第三章 評(píng)標(biāo)辦法/商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)/商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中人員資質(zhì)要求投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”,配備滿足要求的人員,每個(gè)人得2分,本項(xiàng)滿分6分。
注:投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件,同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2024年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明(或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明)材料。
(社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn))該評(píng)審因素不符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》。
事實(shí)理由:因?yàn)楦髌放品煮w空調(diào)的安裝及質(zhì)保期限內(nèi)質(zhì)保都是由各品牌廠家指定的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)安裝及后期免費(fèi)維修服務(wù),各廠家都明文規(guī)定若非廠家指定的網(wǎng)點(diǎn)安裝,后期產(chǎn)品出現(xiàn)故障均不在質(zhì)保范圍內(nèi)。投標(biāo)供應(yīng)商不一定就是安裝服務(wù)商,所以要求投標(biāo)人提供以上人員2024年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明(或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明)材料,具有歧視性和排他性。由此該評(píng)審因素實(shí)際為某意向供應(yīng)商量身打造,與采購需求無任何關(guān)聯(lián)。目前安徽省所有空調(diào)采購此項(xiàng)都是要求的投標(biāo)人或所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠商或所投任生產(chǎn)廠商授權(quán)的維保單位人員均以認(rèn)可。請(qǐng)招標(biāo)人查看合肥一中瑤海校區(qū)、安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽師范大學(xué)、巢湖學(xué)院、安徽醫(yī)科大學(xué)等項(xiàng)目對(duì)人員資質(zhì)的要求。
法律依據(jù):該條款變相的設(shè)置了企業(yè)規(guī)模作為評(píng)審因素。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第十七條 投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件,不得作為資格要求或者評(píng)審因素,對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。(詳見下方中國政府采購網(wǎng)針對(duì)此問題的回復(fù)截圖)。
建議修改為:投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”,配備滿足要求的人員,每個(gè)人得 2 分,本項(xiàng)滿分 6 分。
注:投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件。
或投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”,配備滿足要求的人員,每個(gè)人得2分,本項(xiàng)滿分6分。
注:上述人員可以是投標(biāo)人或所投任一產(chǎn)品生產(chǎn)廠商或所投任一產(chǎn)品生產(chǎn)廠商授權(quán)的維保單位人員。投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件,同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2024年1 月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明(或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明)材料。
(社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn))
答:商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-“人員資質(zhì)”中的注,現(xiàn)修改為:投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件。
3.招標(biāo)文件P95頁分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中壁掛式空調(diào)所要求的參數(shù):4、空調(diào)制熱量≥7200W,事實(shí)理由:因各品牌參數(shù)之間都存在一定的差異,但均在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。為了確保招標(biāo)有效競(jìng)爭(zhēng)的充分性,建議修改為:4、空調(diào)制熱量≥6500W,其他參數(shù)按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
答:不修改,按招標(biāo)文件執(zhí)行。
注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人名稱:招標(biāo)人:合肥工投工業(yè)科技肥西有限公司
地 址:安徽省合肥市肥西縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)合肥創(chuàng)新科技園A1#企業(yè)服務(wù)中心
聯(lián)系人:潘工
電 話:0551-65679205
招標(biāo)代理:安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地 址:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)(徽州大道與南京路交口)聯(lián)系人:張工
聯(lián)系方式:0551-66223797、66223831
2024年8月21日