投標(biāo)人質(zhì)詢回復(fù)內(nèi)容
質(zhì)詢1:“磋商文件P28頁(yè)評(píng)分細(xì)則中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求2020年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有單個(gè)合同中所投品牌空調(diào)供貨及安裝金額不少于30萬(wàn)元的業(yè)績(jī),每個(gè)業(yè)績(jī)得3分,本項(xiàng)滿分9分。該評(píng)審因素設(shè)置存在一定的歧視性及排他性。
事實(shí)理由:每位投標(biāo)供應(yīng)商可能經(jīng)銷(xiāo)多個(gè)空調(diào)品牌,而且業(yè)績(jī)代表的只是投標(biāo)人具備相關(guān)供貨能力和實(shí)力與品牌無(wú)任何關(guān)系,更與產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)沒(méi)任何關(guān)聯(lián),設(shè)置此條款不合理。
法律依據(jù):根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān),以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件,均屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
建議修改為:2020年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)),投標(biāo)人具有單個(gè)合同空調(diào)供貨及安裝金額不少于30萬(wàn)元的業(yè)績(jī),每個(gè)業(yè)績(jī)得3分,本項(xiàng)滿分9分?!?/font>
答:本質(zhì)詢部分不予調(diào)整,按照招標(biāo)文件執(zhí)行。
質(zhì)詢2:“磋商文件P29頁(yè)評(píng)分細(xì)則中人員資質(zhì)要求投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類(lèi)別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè):人數(shù)≥3個(gè)的,得6分,2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的,得3分,2人以下不得分。注:投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書(shū)掃描件,同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明(或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明)材料,上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。該評(píng)審因素不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》。
事實(shí)理由:本次磋商文件采購(gòu)的屬于家用分體空調(diào),而家用分體空調(diào)的安裝都是由各品牌的專(zhuān)業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安裝服務(wù)。因此存在投標(biāo)人是品牌代理商,但未必是專(zhuān)業(yè)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的可能性。另外要求投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明(或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明)材料。該條款變相的將企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限作為評(píng)審因素。
法律依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條第三款“政府采購(gòu)不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”和《關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第五條“采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素,不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”等有關(guān)規(guī)定。
建議修改為:磋商文件P29頁(yè)評(píng)分細(xì)則中人員資質(zhì)要求投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類(lèi)別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè):人數(shù)≥3個(gè)的,得6分,2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的,得3分,2人以下不得分。注:投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書(shū)掃描件。”
答:詳見(jiàn)如下變更:
原招標(biāo)文件條款:
人員資質(zhì) |
投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類(lèi)別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè): (社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)) |
6 |
變更為:
人員資質(zhì) |
投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證,其中作業(yè)類(lèi)別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè): |
6 |
注:此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分,與招標(biāo)文件具有同等法律效力。
招標(biāo)人:合肥工投環(huán)湖科創(chuàng)投資發(fā)展有限公司
地址:合肥市肥東縣長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)店忠路與長(zhǎng)黃路交口向東1公里
聯(lián)系人:潘工
電話:0551-65679205
招標(biāo)代理:安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司
地址:合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)(徽州大道與南京路交口)六樓
聯(lián)系人:張工
聯(lián)系方式:0551-66223905、66223831
2023年8月9日