對今年以來國家和我省有關(guān)減稅降費(fèi)、金融支持、財政獎補(bǔ)、公共服務(wù)、人才用工等方面的政策進(jìn)行了梳理摘編,便于廣大企業(yè)更好的了解和學(xué)習(xí)政策,充分享受政策紅利。
2022年5月
目 錄
一、減稅降費(fèi)(74條)
二、金融支持 (27條)三、財政獎補(bǔ)(77條)四、公共服務(wù)(99條)五、人才用工(15條)
2022年國家及省助企紓困政策清單(2022年5月版,292條)
一、減稅降費(fèi)(74條)
1 . 加大研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。(國發(fā)〔2022〕9號,財政部、稅務(wù)總局、科技部牽頭,9月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
2 . 堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策,并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進(jìn)就業(yè)消費(fèi)投資,大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。(國發(fā)〔2022〕9號,財政部、稅務(wù)總局牽頭,4月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
3 . 《財政部關(guān)于制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2021年第30號)規(guī)定的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)政策,緩繳期限繼續(xù)延長6個月。(國家稅務(wù)總局 財政部公告2022年第2號)
4 . 符合本公告規(guī)定條件的制造業(yè)中小微企業(yè),在依法辦理納稅申報后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納本公告規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納本公告規(guī)定的全部稅費(fèi),延緩的期限為6個月。(國家稅務(wù)總局 財政部公告2022年第2號)
5 . 登記為增值稅一般納稅人的企業(yè),按規(guī)定辦理匯算清繳后確定是小型微利企業(yè)的,可自辦理匯算清繳當(dāng)年的7月1日至次年6月30日申報享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠;2022年1月1日至6月30日期間,納稅人依據(jù)2021年辦理2020年度匯算清繳的結(jié)果確定是否按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。(國家稅務(wù)總局公告2022年第3號)
6 . 登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合申報期上月末從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項(xiàng)條件的,按規(guī)定辦理首次匯算清繳申報前,可按照小型微利企業(yè)申報享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。(國家稅務(wù)總局公告2022年第3號)
7 . 登記為增值稅一般納稅人的新設(shè)立企業(yè),從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時符合設(shè)立時從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元兩項(xiàng)條件的,設(shè)立當(dāng)月依照有關(guān)規(guī)定按次申報有關(guān)“六稅兩費(fèi)”時,可申報享受“六稅兩費(fèi)”減免優(yōu)惠。(國家稅務(wù)總局公告2022年第3號)
8 . 小型微利企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時,通過填寫納稅申報表,即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(國家稅務(wù)總局公告2022年第5號)
9 . 小型微利企業(yè)無論按查賬征收方式或核定征收方式繳納企業(yè)所得稅,均可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(國家稅務(wù)總局公告2022年第5號)
10 . 實(shí)行免抵退稅辦法的進(jìn)料加工出口企業(yè),在國家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后,因前期征退稅率不一致等原因,結(jié)轉(zhuǎn)未能抵減的免抵退稅“不得免征和抵扣稅額抵減額”,企業(yè)進(jìn)行核對確認(rèn)后,可調(diào)轉(zhuǎn)為相應(yīng)數(shù)額的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。(國家稅務(wù)總局公告2022年第9號)
11 . 為支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對出口產(chǎn)品征退稅率一致后,因征退稅率不一致等原因而多轉(zhuǎn)出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,允許企業(yè)轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。(稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號,財政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12 . 企業(yè)申報退稅的出口業(yè)務(wù),因無法收匯而取得出口信用保險賠款的,將出口信用保險賠款視為收匯,予以辦理出口退稅。(稅總貨勞發(fā)〔2022〕36號,商務(wù)部、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13 . 科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,自2022年1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,自2022年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(財政部 稅務(wù)總局 科技部公告2022年第16號)
14 . 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第10號)
15 . 增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受上條規(guī)定的優(yōu)惠政策。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第10號)
16 . 中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具,單位價值在500萬元以上的,按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具,單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的,單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除,其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ),享受其他延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策的企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第12號)
17 . 對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(財政部、稅務(wù)總局公告2022年第13號)
18 . 符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號)
19. 符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè),可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè),可以自2022年10月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第14號)
20 . 加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)含個體工商戶,下同),并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。(財政部、稅務(wù)總局公告2022年第14號 )
21 . 加大小微企業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶,下同),并一次性退還小微企業(yè)存量留抵稅額。(財政部、稅務(wù)總局公告2022年第14號)
22. 符合條件的微型企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的小型企業(yè),可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額。(財政部、稅務(wù)總局公告2022年第14號)
23 . 在計算允許退還的留抵稅額的進(jìn)項(xiàng)構(gòu)成比例時,納稅人在2019年4月至申請退稅前一稅款所屬期內(nèi)按規(guī)定轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額,無需從已抵扣的增值稅專用發(fā)票(含帶有“增值稅專用發(fā)票”字樣全面數(shù)字化的電子發(fā)票、稅控機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票)、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、解繳稅款完稅憑證注明的增值稅額中扣減。(國家稅務(wù)總局公告2022年第4號)
24 . 適用增值稅一般計稅方法的個體工商戶,可自本公告發(fā)布之日起,自愿向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請參照企業(yè)納稅信用評價指標(biāo)和評價方式參加評價,并在以后的存續(xù)期內(nèi)適用國家稅務(wù)總局納稅信用管理相關(guān)規(guī)定。對于已按照省稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的納稅信用管理辦法參加納稅信用評價的,也可選擇沿用原納稅信用級別,符合條件的可申請辦理留抵退稅。(國家稅務(wù)總局公告2022年第4號)
25 . 自2022年4月1日至2022年12月31日,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,免征增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,暫停預(yù)繳增值稅。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第15號)
26 . 提前退還中型企業(yè)存量留抵稅額,將2022年第14號公告第二條第二項(xiàng)規(guī)定的“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè),可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”調(diào)整為“符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè),可以自2022年5月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一次性退還存量留抵稅額”。2022年6月30日前,在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,集中退還中型企業(yè)存量留抵稅額。(財政部 稅務(wù)總局公告2022年第17號)
27 . 加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。適用政策的中小微企業(yè)范圍:一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下,或營業(yè)收入10億元以下,或資產(chǎn)總額12億元以下;二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下;三是其他行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下。(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號)
28 . 延長階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個月;繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠政策。(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號)
29 . 擴(kuò)大地方“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號)
30 . 降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號)
31 . 延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策,并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。實(shí)施促進(jìn)工業(yè)增長和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅費(fèi)政策措施。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
32 . 優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
33 . 加大研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
34 . 清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
35 . 支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提高配置效率。支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換,完善土地用途變更、整合、置換等政策。鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地,切實(shí)降低企業(yè)前期投入。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
36 . 2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋,2022年減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月租金。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
37 . 鼓勵有條件的地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠,對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”,允許在6個月內(nèi)補(bǔ)繳。(工信部企業(yè)函〔2022〕103號,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部會同各地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38 . 各地要積極安排中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項(xiàng)資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶的支持,結(jié)合本地實(shí)際向困難企業(yè)和個體工商戶提供房屋租金、水電費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助并給予貸款貼息、社保補(bǔ)貼等。(工信部企業(yè)函〔2022〕103號,各地方負(fù)責(zé))
39 . 2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。加強(qiáng)制造業(yè)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn),開展中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“把脈問診”。鼓勵大企業(yè)建云建平臺,中小微企業(yè)用云用平臺,云上獲取資源和應(yīng)用服務(wù)。鼓勵數(shù)字化服務(wù)商為受疫情影響的中小微企業(yè)減免用云用平臺的費(fèi)用。通過培育具有較強(qiáng)服務(wù)能力的數(shù)字化服務(wù)平臺,加大幫扶力度。(工信部企業(yè)函〔2022〕103號,工業(yè)和信息化部、財政部會同各地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
40 . 繼續(xù)執(zhí)行船閘收費(fèi)下調(diào)10%政策。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等牽頭負(fù)責(zé))
41 . 對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé))
42 . 2022年,向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費(fèi)率的90%征收。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局等牽頭負(fù)責(zé))
43 . 對承擔(dān)市場保供的農(nóng)業(yè)企業(yè),免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。對個體工商戶的送檢樣品,國有檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗(yàn)檢測費(fèi)用10%—50%優(yōu)惠。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等牽頭負(fù)責(zé))
44 . 對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶,產(chǎn)權(quán)所有單位免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金,轉(zhuǎn)租、分租的,免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。(皖發(fā)〔2022〕9號,省國資委、各市政府負(fù)責(zé))
45 . 暢通通航企業(yè)融資渠道。支持各類社會資本與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,在我省設(shè)立通用航空企業(yè)。支持省內(nèi)符合條件的通用航空企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券,引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)加大對省內(nèi)通用航空企業(yè)的信貸支持。支持符合條件的通用航空企業(yè)上市掛牌融資,并按照《安徽省企業(yè)上市(掛牌)省級財政獎勵實(shí)施辦法》給予獎勵。全面落實(shí)通用航空類企業(yè)按規(guī)定享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。(皖政辦〔2022〕1號,省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
46 . 引導(dǎo)在線旅游平臺進(jìn)一步下調(diào)旅游企業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低旅游企業(yè)的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。(皖政辦明電〔2022〕6號,省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭,省文化和旅游廳配合)
47 . 推動金融機(jī)構(gòu)援企助企。繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利,鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本壓力。(皖政辦明電〔2022〕6號,人行合肥中心支行牽頭負(fù)責(zé))
48 . 實(shí)施交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施。2022年暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租汽車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。(皖政辦明電〔2022〕6號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49 . 實(shí)施批零住餐行業(yè)紓困扶持措施。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的困難企業(yè),給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。(皖政辦明電〔2022〕6號,省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭,省商務(wù)廳配合)
50 . 實(shí)施旅游業(yè)紓困扶持措施。繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社暫退比例可提高至100%。(皖政辦明電〔2022〕6號,省文化和旅游廳牽頭負(fù)責(zé))
51 . 全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,對企業(yè)因疫情原因,導(dǎo)致正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的按規(guī)定給予減免。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分再減半征收企業(yè)所得稅,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高到100%,加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶,并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格執(zhí)行。將2021年第四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策再延續(xù)實(shí)施6個月,延續(xù)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。(皖政辦明電〔2022〕6號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
52 . 落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策。將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)。符合條件的小微企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業(yè),可以自2022年4月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的小型企業(yè),可以自2022年5月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。對制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè),符合條件的,可以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè),可以自2022年7月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額;符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè),可以自2022年10月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。(皖政辦明電〔2022〕6號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳配合)
53 . 延長申報納稅期限。對按月申報的納稅人,受疫情影響按月申報納稅期限內(nèi)辦理申報有困難的,可以依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期申報。對因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的,可以依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理延期繳納稅款,最長期限不超過3個月。(皖政辦明電〔2022〕6號,省稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé))
54 . 減免中小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金。在落實(shí)對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收3個月房屋租金政策的基礎(chǔ)上,對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,再免收3個月房屋租金,全年合計6個月(第四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的,要通過當(dāng)年退租或下年度減免等方式足額減免6個月租金)。轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。對2022年省屬企業(yè)落實(shí)國家及省相關(guān)政策,免收的中小微企業(yè)、個體工商戶房租,在業(yè)績考核和工資總額管理中視同利潤處理。國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)在省外的,按照屬地相關(guān)政策執(zhí)行。(皖政辦明電〔2022〕6號,省財政廳、省國資委牽頭,省委宣傳部、省管局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
55 . 鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。(各市人民政府牽頭負(fù)責(zé))對為中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主,按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,最長時間不超過3個月。(皖政辦明電〔2022〕6號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳配合)
56 . 緩解用水用電用氣負(fù)擔(dān)。對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)期間,確因流動資金緊張、繳費(fèi)困難的中小微企業(yè),鼓勵實(shí)行“欠費(fèi)不停供、不收滯納金”措施,由企業(yè)提出申請并簽訂緩繳協(xié)議,在中高風(fēng)險解除后次月補(bǔ)繳費(fèi)用。鼓勵各地對企業(yè)經(jīng)營用水、用電、用氣費(fèi)用給予補(bǔ)貼。鼓勵供水、供電、供氣等企業(yè)針對疫情影響出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省電力公司、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
57 . 對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。(皖政辦明電〔2022〕6號,省地方金融監(jiān)管局牽頭、省財政廳配合)
58 . 實(shí)施養(yǎng)老保險費(fèi)緩繳政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè),在2022年二季度實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。用人單位因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理導(dǎo)致延遲繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的,可在封閉管理期結(jié)束后3個月內(nèi)繳齊,延遲繳納期間免收滯納金。(皖政辦明電〔2022〕6號,省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
59 . 實(shí)施失業(yè)、工傷保險費(fèi)緩繳政策。上年度按時足額繳納社會保險費(fèi)的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè),經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn),實(shí)施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)政策,緩繳期間免收滯納金。(皖政辦明電〔2022〕6號,省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
60 . 對工業(yè)類項(xiàng)目,推行免收不動產(chǎn)登記費(fèi)。免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費(fèi)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省財政廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
61 . 強(qiáng)化融資擔(dān)保增信,優(yōu)化全省政策性融資擔(dān)保體系,對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
62 . 推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)保函替代農(nóng)民工工資保證金制度,減免企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
63 . 政府采購項(xiàng)目一律免收投標(biāo)(響應(yīng))保證金。鼓勵采購人綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。鼓勵供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,人行合肥中心支行、各級預(yù)算單位、各采購代理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
64 . 供水供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用,由各市政府按規(guī)定承擔(dān)或減免。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
65 . 落實(shí)國家加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度的政策,中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省稅務(wù)局牽頭、省財政廳配合)
66 . 落實(shí)國家延長階段性稅費(fèi)緩繳政策,將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策,延續(xù)實(shí)施6個月。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳配合)
67 . 落實(shí)好新能源汽車購置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠政策。做好申請國家補(bǔ)貼和充電設(shè)施獎補(bǔ)組織工作。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省財政廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省能源局配合)
68 . 將“六稅兩費(fèi)”減半征收的政策適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體,可申請享受困難減免。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省稅務(wù)局牽頭,省財政廳配合)
69 . 落實(shí)國家階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。提高中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn),返還比例從現(xiàn)行的60%最高提至90%。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳配合)
70. 在落實(shí)對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收3個月(2月、3月、4月)房屋租金政策的基礎(chǔ)上,對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的,再免收3個月房屋租金,全年合計6個月。(皖財資〔2022〕394號,省財政廳負(fù)責(zé))
71 . 延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率至1%政策延續(xù)實(shí)施1年,執(zhí)行期限至2023年4月30日。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
72 . 允許特困企業(yè)緩繳社會保險費(fèi)。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩髽I(yè),可申請緩繳單位部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi),緩繳期間免收滯納金。其中,養(yǎng)老保險緩繳所屬期為2022年二季度;失業(yè)保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月,4月份已繳費(fèi)的企業(yè)可順延1個月享受政策,也可以申請退回。以單位名義參保有雇工的個體工商戶參照企業(yè)享受緩繳養(yǎng)老保險費(fèi)政策;以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員,2021年度已申報繳納養(yǎng)老保險費(fèi)但有困難未及時繳納的,可在2022年底前繳納,繳納2022年養(yǎng)老保險費(fèi)有困難的,可暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
73 . 加大穩(wěn)崗返還工作力度。企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(參加失業(yè)保險30人及以下放寬至20%),且申請、審核時非嚴(yán)重違法失信受聯(lián)合懲戒單位(以信用安徽公布信息為準(zhǔn))的,可按單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)(含補(bǔ)繳)的一定比例申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。其中,大型企業(yè)返還比例為30%,中小微企業(yè)和其他用人單位返還比例提高至90%。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)和其他用人單位穩(wěn)崗返還資金“免報直發(fā)”,對沒有對公賬戶的用人單位,返還資金可直接撥付至其社會保險繳費(fèi)賬戶或法人賬戶。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
74 . 鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增加就業(yè)。對畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)執(zhí)行至2025年12月31日。鼓勵人社部門近2年來支持建設(shè)的各類創(chuàng)業(yè)載體在2022年內(nèi)對入駐的各類創(chuàng)業(yè)主體減免房租。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
二、金融支持 (27條)
1 . 對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。(國發(fā)〔2022〕9號,人力資源社會保障部、財政部牽頭,4月底前出臺相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
2 . 擴(kuò)大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。持續(xù)釋放貸款市場報價利率LPR)改革潛力,推動金融機(jī)構(gòu)將LPR下行效果充分傳導(dǎo)至貸款利率,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
3 . 保持普惠性再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性,繼續(xù)對涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。積極推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款落地見效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
4 . 完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革,進(jìn)一步提升直接融資服務(wù)能力。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
5 . 推進(jìn)涉企信用信息整合共享,加快稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對小微企業(yè)的覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化應(yīng)收賬款融資服務(wù),深化供應(yīng)鏈融資改革,提升企業(yè)動產(chǎn)和權(quán)利融資便利度。加強(qiáng)銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理,鼓勵對小微企業(yè)、個體工商戶實(shí)施差異化定價和服務(wù)優(yōu)惠。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
6 . 鼓勵企業(yè)使用多元化外匯避險產(chǎn)品,通過政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險成本,鼓勵銀行為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),支持銀行發(fā)展線上交易服務(wù)平臺,便利中小微企業(yè)外匯套保詢價和交易。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
7 . 延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策。對不裁員、少裁員的企業(yè),繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
8 . 繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。(發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號)
9 . 發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,擴(kuò)大對中小微企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)覆蓋面,對受疫情影響較大行業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶加大服務(wù)力度。進(jìn)一步落實(shí)銀擔(dān)分險機(jī)制,擴(kuò)大國家融資擔(dān)保基金、省級融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶的再擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面;對于確無還款能力的中小微企業(yè)和個體工商戶,依法依約及時履行代償義務(wù)。(工信部企業(yè)函〔2022〕103號,財政部、銀保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部會同各地方按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10 . 2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難但發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)和個體工商戶,銀行根據(jù)自身風(fēng)險管理能力和借款人實(shí)際情況,合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸、斷貸;其中,對2022年被列為中高風(fēng)險地區(qū)所在地市級行政區(qū)域內(nèi)餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸、制造業(yè)等困難行業(yè),在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,銀行如辦理貸款展期和調(diào)整還款安排,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。(工信部企業(yè)函〔2022〕103號,人民銀行、銀保監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11 . 加大對吸納新市民就業(yè)較多小微企業(yè)的金融支持力度。推動商業(yè)銀行加強(qiáng)小微企業(yè)“首貸戶”拓展和信用貸款投放,支持吸納較多新市民就業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶獲得信貸資金。鼓勵開發(fā)銀行、政策性銀行健全完善與商業(yè)銀行合作的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式,立足職能定位,加大對相關(guān)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行根據(jù)企業(yè)吸納新市民就業(yè)情況加大金融支持力度,助力企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)帶動作用。(銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號)
12 . 對實(shí)際總投資20億元以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補(bǔ)省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目,各地可采取“一事一議”方式給予支持,鼓勵省級相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)基金依規(guī)優(yōu)先進(jìn)行股權(quán)投資。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、各市政府負(fù)責(zé))
13 . 對符合條件的政府性股權(quán)投資基金,可將財政出資部分產(chǎn)生的超額收益,按一定比例向子基金社會化出資人讓利。對新登記的各類私募股權(quán)投資基金,以及各類私募股權(quán)投資基金投資省內(nèi)企業(yè),鼓勵各地按其實(shí)繳注冊資本、實(shí)際募集資金以及投資額比例給予獎勵。省級政府性股權(quán)投資基金參股或合伙子基金投資省內(nèi)企業(yè)的資金比例,可不低于省級政府性股權(quán)投資基金出資額的1.2倍,天使類子基金可放寬到1倍。(皖發(fā)〔2022〕9號,省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、各市政府負(fù)責(zé))
14 . 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合交通運(yùn)輸業(yè)特點(diǎn)的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品,盤活車輛等資產(chǎn),對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較多的運(yùn)輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將普惠型小微企業(yè)貸款適當(dāng)向運(yùn)輸企業(yè)和個體工商戶傾斜,主動跟進(jìn)并有效滿足其融資需求,做好延期還本付息政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。(皖政辦明電〔2022〕6號,安徽銀保監(jiān)局牽頭,省地方金融監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15 . 鼓勵保險機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致批零住餐企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面,提升理賠效率。鼓勵有條件的地方給予保費(fèi)補(bǔ)貼。(皖政辦明電〔2022〕6號,安徽銀保監(jiān)局牽頭,省商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16 . 建立應(yīng)急保供、重點(diǎn)培育、便民生活圈建設(shè)等企業(yè)清單,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,適當(dāng)降低貸款利率,鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17 . 建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的重點(diǎn)文化和旅游市場主體加大信貸投入,鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場主體特點(diǎn)和資產(chǎn)特性,擴(kuò)大信貸支持。建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持。(皖政辦明電〔2022〕6號,省文化和旅游廳牽頭,省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18 . 加大普惠金融支持力度。對符合條件的法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款,落實(shí)按余額增量的1%提供激勵資金政策,加大對受疫情影響困難行業(yè)的傾斜力度。(人行合肥中心支行牽頭,省地方金融監(jiān)管局配合)完善“稅融通”貸款業(yè)務(wù)服務(wù),按可比口徑企業(yè)納稅情況確定貸款授信額度,力爭2022年“稅融通”業(yè)務(wù)累計投放400億元以上。(皖政辦明電〔2022〕6號,省地方金融監(jiān)管局牽頭,省稅務(wù)局、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19. 實(shí)施困難企業(yè)貼息政策。鼓勵各地統(tǒng)籌資金,對受疫情影響較大的困難企業(yè)2022年新增貸款給予貼息。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭負(fù)責(zé))
20. 進(jìn)一步增加小微企業(yè)首貸、信用貸款、續(xù)貸,對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難、確有還款意愿的小微企業(yè),靈活采取展期、續(xù)貸、調(diào)整還款方式、延后還款期限等形式,按照市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式。(皖政辦明電〔2022〕6號,安徽銀保監(jiān)局牽頭,人行合肥中心支行配合)
21 . 引導(dǎo)政策性銀行通過提供優(yōu)惠利率的應(yīng)急貸款、專項(xiàng)流動資金貸款等多種方式支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)。(皖政辦明電〔2022〕6號,人行合肥中心支行牽頭,安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22 . 加大融資擔(dān)保支持力度。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲、零售、運(yùn)輸企業(yè)提供融資增信支持,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳配合)支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭負(fù)責(zé))
23 . 加大銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)支持,2022年大型銀行科技型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速5個百分點(diǎn),穩(wěn)步提高“專精特新”和高新技術(shù)企業(yè)融資覆蓋面。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,安徽銀保監(jiān)局牽頭,省地方金融監(jiān)管局配合)
24 . 民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及提供的擔(dān)保物價值等條件已符合貸款審批條件的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得再違法要求該企業(yè)法定代表人、股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬提供保證擔(dān)保。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,安徽銀保監(jiān)局牽頭,省地方金融監(jiān)管局配合)
25 . 實(shí)施省制造業(yè)融資財政貼息專項(xiàng)政策,對企業(yè)用于制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的貸款按確定利率的40%予以貼息。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,省發(fā)展改革委牽頭,省財政廳配合)
26. 積極運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,支持符合條件金融機(jī)構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的支持力度。落實(shí)普惠小微貸款支持工具,對符合條件的地方法人銀行,按照其普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金,鼓勵增加普惠小微貸款。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號,人民銀行合肥中心支行負(fù)責(zé))
27 . 開展“十行千億萬企”融資服務(wù)行動,推動合作銀行安排不少于4000億元專項(xiàng)信貸資金,重點(diǎn)支持“專精特新”等中小企業(yè)融資。(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2022]199號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))
三、財政獎補(bǔ)(77條)
1 . 著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。(國發(fā)〔2022〕9號,工業(yè)和信息化部牽頭,財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
2 . 對十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在我省設(shè)立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結(jié)算中心、營運(yùn)中心等,且實(shí)繳注冊資本10億元以上的,各地可最高給予實(shí)繳注冊資本3%的獎勵,獎勵金額最高5000萬元。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負(fù)責(zé))
3 . 對在皖新設(shè)外商投資企業(yè)投資總額超過1億美元(含1億美元),按企業(yè)1個年度內(nèi)實(shí)際到位外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬元。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
4 . 基金及管理機(jī)構(gòu)招引省外企業(yè)落戶的,納入基金返投統(tǒng)計范圍,由各地給予獎勵。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負(fù)責(zé))
5 . 對新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè),各地可給予不少于20萬元的一次性獎補(bǔ);對首次納規(guī)且在庫存續(xù)期滿1年的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè),各地可給予不少于10萬元的一次性獎補(bǔ)。對首次升規(guī)納入核算的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),各地可給予最高50萬元的一次性獎補(bǔ)。對首次達(dá)限納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)市場主體,各地可給予一次性獎補(bǔ)。(皖發(fā)〔2022〕9號,省統(tǒng)計局、各市政府負(fù)責(zé))
6 . 對首次認(rèn)定的省級大數(shù)據(jù)企業(yè),各地可給予不低于10萬元的一次性獎補(bǔ)。(皖發(fā)〔2022〕9號,省數(shù)據(jù)資源局、各市政府負(fù)責(zé))
7 . 對進(jìn)出口企業(yè)參加省統(tǒng)一組織的線上國際市場開拓活動,給予展位、數(shù)字營銷等費(fèi)用最高60%的支持,單場活動最高支持8000元。(皖發(fā)〔2022〕9號,省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé))
8 . 在省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃中建立揭榜掛帥、定向委托等多元化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制,單個項(xiàng)目省財政資助最高1000萬元。支持企業(yè)承擔(dān)省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃項(xiàng)目,研發(fā)投入自籌部分不低于項(xiàng)目研發(fā)總投入60%的,省、市(縣)支持比例最高為總投入的40%。(皖發(fā)〔2022〕9號,省科技廳、省財政廳、各市政府負(fù)責(zé))
9 . 對不同規(guī)模企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用規(guī)定比例的,各地可給予一定獎補(bǔ)。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,各地可根據(jù)銷售、成本、利潤等因素對入庫企業(yè)給予培育獎勵。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負(fù)責(zé))
10 . 對引進(jìn)急需緊缺高端人才成績突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),給予最高10萬元的一次性獎補(bǔ)。對來皖工作的產(chǎn)業(yè)高端人員及其團(tuán)隊(duì),支持解決崗位設(shè)置、職務(wù)職稱、科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)保障、薪酬待遇等事項(xiàng)。博士后科研工作站與流動站聯(lián)合培養(yǎng)的在站博士后,按規(guī)定給予補(bǔ)助。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會保障廳、省教育廳等牽頭負(fù)責(zé))
11 . 完善財政資金直達(dá)機(jī)制,對國家下達(dá)的用于市場主體的財政資金,省級當(dāng)天下達(dá)市縣;對省市縣安排用于助企紓困的財政資金,一季度撥付到位。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、各市政府負(fù)責(zé))
12 . 支持省屬高校聚焦十大新興產(chǎn)業(yè),設(shè)立一批高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),建設(shè)一批轉(zhuǎn)化基地,以市場化方式建設(shè)共性技術(shù)研究院10個左右、產(chǎn)學(xué)研合作平臺100個左右,鼓勵所在市、縣在基礎(chǔ)設(shè)施、合作項(xiàng)目、政策、資金等方面給予支持。(皖政〔2022〕1號,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳、各市政府、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13 . 對新認(rèn)定的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社會科學(xué)研究基地等部委級創(chuàng)新平臺,在建設(shè)期內(nèi)(一般不超過3年)每年給予最高300萬元(人文社科類100萬元)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)。對已立項(xiàng)建設(shè)的部委級創(chuàng)新平臺,驗(yàn)收通過或周期評估獲得良好等次以上的,連續(xù)3年每年給予最高200萬元(人文社科類100萬元)經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)。每年評估認(rèn)定50個左右廳級重點(diǎn)創(chuàng)新平臺。(皖政〔2022〕1號,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14 . 支持通用機(jī)場及運(yùn)輸機(jī)場投資運(yùn)營。對年度通用航空飛行達(dá)到1000架次(起降計1架次)的A類通用機(jī)場、達(dá)到2000架次的運(yùn)輸機(jī)場,由省級財政對通用機(jī)場及運(yùn)輸機(jī)場的運(yùn)營公司分別給予最高100萬元的補(bǔ)助,每個機(jī)場補(bǔ)助期限不超過3年,所需資金通過省民航發(fā)展專項(xiàng)資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。鼓勵社會資本采用多種方式參與我省通用機(jī)場投資和運(yùn)營管理。(皖政辦〔2022〕1號,省財政廳、省交通運(yùn)輸廳,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15 . 建立低空飛行服務(wù)保障體系。加快推進(jìn)飛行服務(wù)站及其他配套設(shè)施建設(shè),建立全省低空飛行服務(wù)保障體系并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營。由省級財政對全省低空飛行服務(wù)保障體系工程建設(shè)項(xiàng)目,按照不超過審定合同額的20%進(jìn)行補(bǔ)助。對運(yùn)營虧損部分按照每年最高600萬元進(jìn)行補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)貼4年,所需資金通過省民航發(fā)展專項(xiàng)資金予以解決。(皖政辦〔2022〕1號,省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、民航安徽空管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16 . 鼓勵新開通航運(yùn)輸航線。支持采用多樣化機(jī)型,進(jìn)一步完善全省通用航空航線網(wǎng)絡(luò)布局,開展常態(tài)化運(yùn)營。對于新開通的通用航空載客運(yùn)輸固定航線年度運(yùn)營發(fā)生虧損的,由省級財政對執(zhí)飛通用航空企業(yè)按照最高0.4萬元/飛行小時進(jìn)行補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼3年,所需資金通過省民航發(fā)展專項(xiàng)資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。(皖政辦〔2022〕1號,省交通運(yùn)輸廳、省財政廳、民航安徽監(jiān)管局,各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17 . 提升通航研發(fā)制造水平。加快軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研發(fā),統(tǒng)籌使用有關(guān)專項(xiàng)資金,支持渦軸、渦槳多類發(fā)動機(jī)、飛機(jī)起降系統(tǒng)、減速傳動系統(tǒng)和關(guān)鍵原材料、電子元器件等領(lǐng)域優(yōu)勢軍用技術(shù)向通用航空領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動省內(nèi)通用航空整機(jī)動力系統(tǒng)、機(jī)載系統(tǒng)等加快實(shí)現(xiàn)自主可控。按現(xiàn)行政策,在關(guān)鍵設(shè)備購置、專項(xiàng)研制費(fèi)用、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、發(fā)明專利、科技進(jìn)步等方面給予通用航空制造類企業(yè)獎勵和補(bǔ)貼,獎補(bǔ)資金由省有關(guān)部門在對應(yīng)專項(xiàng)資金中解決。(皖政辦〔2022〕1號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳、省軍區(qū)辦公室、省委軍民融合辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18 . 深化通航產(chǎn)業(yè)合作。支持舉辦通用航空類產(chǎn)品推介會和供求對接會等活動,促進(jìn)省內(nèi)整機(jī)研制單位向國內(nèi)外銷售民用航空飛行器。將境外知名通用航空類專業(yè)展會列入年度安徽省重點(diǎn)境外展會目錄,對符合條件參展企業(yè)給予一定補(bǔ)助,資金由省有關(guān)部門在對應(yīng)專項(xiàng)資金中解決。(皖政辦〔2022〕1號,省商務(wù)廳、省貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19 . 大力開展通航科普教育。鼓勵社會資本投資通用航空培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持通用航空企業(yè)在省內(nèi)開展航空文化科普、應(yīng)急體驗(yàn)及航空駕駛體驗(yàn),建設(shè)航空文化科普體驗(yàn)中心,開展面向青少年的航空教育及航模培訓(xùn)業(yè)務(wù)。符合有關(guān)政策要求的,由省有關(guān)部門統(tǒng)籌使用對應(yīng)專項(xiàng)資金給予支持。(皖政辦〔2022〕1號,省教育廳、省科技廳、省體育局、民航安徽監(jiān)管局、民航安徽空管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20 . 支持“專精特新”發(fā)展對省培育認(rèn)定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補(bǔ)80萬元,對獲得國家級專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎補(bǔ)100萬元、200萬元,鼓勵各地對省認(rèn)定的專精特新企業(yè)給予獎補(bǔ)。對遷入安徽的國家級專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別給予一次性獎補(bǔ)100萬元、200萬元。(皖政辦〔2022〕2號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21 . 支持專精特新企業(yè)對照國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標(biāo)準(zhǔn)開展評估工作,對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè),省級分別給予一次性獎補(bǔ)50萬元、100萬元、150萬元。推動專精特新企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級,支持以IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)、工業(yè)PON(無源光網(wǎng)絡(luò))、5G等技術(shù),以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算設(shè)備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。支持專精特新企業(yè)和平臺服務(wù)商開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級工作,省級按照不超過項(xiàng)目投資額50%的比例給予一次性獎補(bǔ),最高100萬元。(皖政辦〔2022〕2號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
22 . 推動專精特新企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級,支持以IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)、工業(yè)PON(無源光網(wǎng)絡(luò))、5G等技術(shù),以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算設(shè)備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。支持專精特新企業(yè)和平臺服務(wù)商開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級工作,省級按照不超過項(xiàng)目投資額50%的比例給予一次性獎補(bǔ),最高100萬元。(皖政辦〔2022〕2號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
23 . 鼓勵各地出臺政策措施,通過發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼等形式激發(fā)消費(fèi)潛力,幫助企業(yè)提振信心。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24 . 鼓勵各地采取發(fā)放補(bǔ)貼等措施,緩解貨車司機(jī)等貨運(yùn)經(jīng)營者困難,降低物流成本。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省交通運(yùn)輸廳配合)
25 . 實(shí)施部分困難行業(yè)防疫支持措施。鼓勵有條件的地方對批零住餐和旅游等行業(yè)企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測,對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年各地原則上給予企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。鼓勵各地對批零住餐和旅游等行業(yè)企業(yè)購買口罩、消毒液、體溫計等防護(hù)用品達(dá)到5萬元的,按30%給予一次性補(bǔ)貼,單個企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬元。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26 . 各地可在確保各項(xiàng)就業(yè)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和地方財政資金,對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)給予不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼,與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省人力資源社會保障廳配合)
27 . 支持條件成熟的市申報跨境電商綜試區(qū),對新獲批跨境電商綜試區(qū)給予300萬元的一次性建設(shè)資金支持。按年度開展省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定和評估,對新獲批的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高100萬元的一次性建設(shè)資金支持,對年度評估等次為優(yōu)秀的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高30萬元建設(shè)資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭,各市人民政府、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省郵政管理局、人行合肥中心支行、省外匯管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28 . 采取“一事一議”方式重點(diǎn)引進(jìn)輻射帶動能力強(qiáng)、行業(yè)影響較大的國內(nèi)外知名跨境電商平臺和企業(yè),對新落戶且首個整年度在線交易額超過1000萬美元的企業(yè)給予不低于50萬元建設(shè)資金支持。指導(dǎo)有條件的企業(yè)自建獨(dú)立站和垂直品類第三方交易平臺,培育自有渠道、自有用戶群。對使用獨(dú)立站或第三方電子商務(wù)平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)且年銷售額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),給予最高50萬元建設(shè)資金支持。支持跨境電商企業(yè)申報“安徽出口品牌”。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭,各市人民政府、省財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29 . 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,培育跨境電商孵化基地和孵化中心,為企業(yè)提供差異化孵化服務(wù)。對年培育新增跨境電商實(shí)績企業(yè)數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的孵化中心給予最高50萬元建設(shè)資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30 . 推動綜服企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù),對年服務(wù)企業(yè)30家以上或年在線交易額1000萬美元以上的綜服企業(yè)給予最高100萬元建設(shè)資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,各市人民政府、省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31 . 指導(dǎo)符合條件且具一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外向度的內(nèi)貿(mào)市場申報市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。對于獲批的市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)給予連續(xù)三年每年300萬元建設(shè)資金支持,用于公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭,蚌埠市人民政府、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省外匯管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
32 . 開展省級綜服企業(yè)認(rèn)定,對新獲認(rèn)定或年新增業(yè)務(wù)量達(dá)到一定規(guī)模的綜服企業(yè)給予最高50萬元建設(shè)資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省財政廳、省商務(wù)廳、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省外匯管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33 . 對達(dá)到一定規(guī)模條件的自建海外倉或保稅倉給予最高200萬元的一次性建設(shè)資金支持,對租賃海外倉或保稅倉且年線上銷售額達(dá)一定規(guī)模的企業(yè)給予最高30萬元的使用費(fèi)支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
34 . 企業(yè)軟件收入上臺階獎勵項(xiàng)目,對年軟件業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業(yè),分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
35 . 開展“皖美制造 暢行全球”系列活動,組織跨境電商平臺企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)合作,對企業(yè)參加統(tǒng)一組織的線上國際市場開拓活動給予部分資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
36 . 初創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資支持項(xiàng)目,申報單位已經(jīng)指定的政府性投資公司盡職調(diào)查,符合政府股權(quán)資金投資要求,同意與政府性投資公司簽訂包含但不限于股權(quán)回購條款的投資協(xié)議。根據(jù)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資總額的30%申請股權(quán)資金支持,單個項(xiàng)目最高500萬元,按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式,由政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認(rèn)、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
37 . 初創(chuàng)企業(yè)融資貼息項(xiàng)目,按上一年度企業(yè)實(shí)際支付利息50%的比例給予補(bǔ)貼,單戶企業(yè)支持額度不超過100萬元。對逾期貸款發(fā)生的利息不予貼息。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
38 . 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織各市經(jīng)信局大力宣傳“徽行設(shè)備購置貸”,定期梳理摸排有訂單、有市場、有信用、有融資需求的企業(yè)并推介給徽商銀行省內(nèi)相關(guān)分支機(jī)構(gòu);徽行總行指導(dǎo)省內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)為符合申請條件的企業(yè)發(fā)放“徽行設(shè)備購置貸”;省經(jīng)信廳對獲批“徽行設(shè)備購置貸”且符合獎補(bǔ)條件的企業(yè)優(yōu)先給予貼息補(bǔ)助。(皖經(jīng)信技改函〔2022〕58號,省經(jīng)信廳負(fù)責(zé))
39 . “智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案獎勵項(xiàng)目,擇優(yōu)10-30個優(yōu)秀解決方案,每個給予一次性補(bǔ)助50萬元。優(yōu)秀解決方案示范建設(shè)獎勵項(xiàng)目,每年擇優(yōu)支持20個左右“智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案落地建設(shè)示范項(xiàng)目,按照實(shí)際總投資額給予建設(shè)單位最高200萬元獎勵。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
40 . 支持企業(yè)宣傳推薦活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,經(jīng)申請備案的中國聲谷企業(yè)主辦的高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)論壇、峰會、新技術(shù)發(fā)布會、軟課題研究等宣傳推薦活動,按實(shí)際支出費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,最高100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
41 . 支持集成電路工程產(chǎn)品首輪流片,集成電路設(shè)計企業(yè)開展工程產(chǎn)品首輪流片,省級按該款產(chǎn)品首輪流片合同或掩膜版制作合同實(shí)際發(fā)生金額不超過30%,給予一次性補(bǔ)助,單個企業(yè)最高300萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳)
42 . 支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且?guī)用靠钆涮桩a(chǎn)品年銷售收入1000萬元以上的,給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬元獎勵;單個企業(yè)年度獎勵總額最高500萬元;(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
43 . 技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺股權(quán)投資項(xiàng)目,申報單位已經(jīng)指定的政府性投資公司盡職調(diào)查;符合政府股權(quán)資金投資要求,同意與政府性投資公司簽訂包含但不限于股權(quán)回購條款的投資協(xié)議;按平臺項(xiàng)目投資總額的30%申請專項(xiàng)資金支持,單個項(xiàng)目最高3000萬元,按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式,由有關(guān)政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認(rèn)、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
44 . 支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用,采取后補(bǔ)助方式,擇優(yōu)支持一些場景應(yīng)用示范項(xiàng)目和優(yōu)秀解決方案,給予一次性獎補(bǔ)100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
45 . 支持省級智能工廠貫標(biāo)升級,首次達(dá)到《智能制造能力成熟度模型》三級、四級、五級,分別給予一次性獎補(bǔ)100萬元、300萬元、500萬元,并相應(yīng)扣減已獲的智能工廠獎補(bǔ)資金。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
46 . 支持省級數(shù)字化車間改造提升,擇優(yōu)按照項(xiàng)目設(shè)備(含軟件、網(wǎng)絡(luò)等)購置額10%給予補(bǔ)助,最高100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
47 . 支持企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化改造,按照項(xiàng)目設(shè)備購置額10%給予補(bǔ)助,最高500萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
48 . “四化”(企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化)改造貸款貼息,按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的40%給予貼息。單個項(xiàng)目貼息期不超過3年,貼息總額最低20萬元,最高500萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
49 . 培育各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),對行業(yè)型、區(qū)域型、專業(yè)型平臺經(jīng)材料審核、評審答辯等環(huán)節(jié)后擇優(yōu)支持,最高補(bǔ)助1000萬元;支持項(xiàng)目須簽訂項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書,建設(shè)周期原則不超過2年,平臺建成后無法滿足驗(yàn)收的,應(yīng)予以補(bǔ)助資金追回或相應(yīng)核減。企業(yè)級平臺采取后補(bǔ)助方式,根據(jù)企業(yè)應(yīng)用成效和示范作用擇優(yōu)給予一次性獎補(bǔ)100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
50 . 支持工業(yè)強(qiáng)基和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板對能夠完成《安徽省工業(yè)強(qiáng)基任務(wù)表》中各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的企業(yè)或符合《安徽省重點(diǎn)短板領(lǐng)域技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》方向的項(xiàng)目,省級按項(xiàng)目設(shè)備投資額和技術(shù)工藝先進(jìn)程度,分200萬、300萬、500萬元三檔給予補(bǔ)助。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
51 . 對新進(jìn)入中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè),一次性獎勵企業(yè)100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
52 . 對近三年已評定的安徽省首臺(套)重大技術(shù)裝備省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用企業(yè),分別按首臺(套)重大技術(shù)裝備單臺(套)售價按檔次給予一次性獎補(bǔ),合計最高500萬元。其中,單臺(套)售價在1000萬元(含)以下的,按其單臺(套)售價的15%給予獎補(bǔ);單臺(套)售價在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內(nèi)價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補(bǔ)。研制單位的關(guān)聯(lián)企業(yè)或貿(mào)易商不得提出獎補(bǔ)申請。最終獎補(bǔ)金額根據(jù)年度資金規(guī)模統(tǒng)籌安排。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
53 . 對近三年已評定的安徽省首臺(套)重大技術(shù)裝備,投保綜合險的企業(yè),按單臺(套)年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時限為一年。每個企業(yè)每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高300萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
54 . 獎補(bǔ)首批次新材料研制和示范應(yīng)用對省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用企業(yè),其中,貨值在1000萬元(含)以下的,按其貨值的15%給予獎補(bǔ);貨值在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內(nèi)價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補(bǔ),合計最高500萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
55 . 補(bǔ)貼首批次新材料應(yīng)用保險保費(fèi),根據(jù)項(xiàng)目申報情況,對省內(nèi)企業(yè)投保首批次新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險的,按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時限為1年。每個企業(yè)每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高300萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
56 . 獎補(bǔ)首版次軟件示范應(yīng)用,對省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用企業(yè),分別按首版次軟件售價(單套首版次軟件產(chǎn)品,售價按單批產(chǎn)品銷售價格計算;嵌入式軟件產(chǎn)品,售價按單批軟硬一體產(chǎn)品銷售價格計算;服務(wù)平臺類軟件產(chǎn)品,售價按一年內(nèi)平臺用戶訂閱服務(wù)價格計算)分檔計算,售價1000萬元(含)以下的按其售價15%給予獎補(bǔ),售價1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內(nèi)價值的15%加上超出1000萬元售價部分的10%給予一次性獎補(bǔ),合計最高500萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
57 . 對于已評定的安徽省首版次軟件,投保綜合險的企業(yè),按年度保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,保險補(bǔ)貼期限一年,每個企業(yè)每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高300萬元,已享受該政策的不再享受。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
58 . 支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新(產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目補(bǔ)助),企業(yè)與省內(nèi)外高??蒲性核_展的重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,按企業(yè)實(shí)際支付金額的50%,擇優(yōu)一次性給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
59 . 初創(chuàng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品獎勵項(xiàng)目,擇優(yōu)給予人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類新產(chǎn)品一次性50萬元獎勵。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
60 . 平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎勵項(xiàng)目,中國聲谷專業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等平臺公司,對實(shí)際運(yùn)營情況良好、服務(wù)能力強(qiáng)、考核優(yōu)秀的平臺,每年按照評分情況給予獎勵。以評估得分為系數(shù),計算具體獎勵金額,考核滿分100分,獎勵500萬元,每減少1分,減少獎勵5萬元,依此類推。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
61 . 建設(shè)軟件名園獎補(bǔ)項(xiàng)目,按照公共服務(wù)平臺實(shí)際完成項(xiàng)目投資總額的50%一次性給予最高200萬元補(bǔ)助。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
62 . 產(chǎn)品創(chuàng)新大賽獎勵項(xiàng)目,參加年度國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽獲獎,且入園發(fā)展單位。對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項(xiàng)目,分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
63 . 產(chǎn)品創(chuàng)新大賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,中國聲谷舉辦的國際智能語音及人工智能產(chǎn)品相關(guān)創(chuàng)新大賽的主體承辦單位。按大賽活動會場展位費(fèi)、租賃費(fèi)、會務(wù)費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用100%給予不超過100萬元大賽經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
64 . 中國聲谷大型宣傳推介活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,每次按會場展位費(fèi)、租賃費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、文印費(fèi)、媒體合作活動費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用100%給予不超過100萬元補(bǔ)助。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
65 . 企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資獎勵項(xiàng)目,對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的中小企業(yè),按首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵,最高70萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
66 . 中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)獎補(bǔ)項(xiàng)目,已入駐中國聲谷,為中國聲谷企業(yè)提供服務(wù)并取得合法服務(wù)收入。按年服務(wù)中國聲谷相關(guān)企業(yè)收入的20%,給予最高不超過100萬元獎勵。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
67 . 支持關(guān)鍵核心技術(shù)揭榜掛帥攻關(guān)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目投資總額的30%給予補(bǔ)助,設(shè)立監(jiān)管賬戶,項(xiàng)目立項(xiàng)開工后首期使用50%補(bǔ)助資金,項(xiàng)目完成評估驗(yàn)收后,根據(jù)實(shí)際完成投資額安排后續(xù)資金。單個項(xiàng)目最高500萬元,單個企業(yè)年度補(bǔ)助總額最高3000萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
68 . 企業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新項(xiàng)目,按照實(shí)際完成項(xiàng)目投資總額的30%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高100萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
69 . 企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照實(shí)際完成項(xiàng)目投資總額的30%給予補(bǔ)助,單個項(xiàng)目最高500萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
70 . 對獲得“創(chuàng)客中國”安徽賽區(qū)一、三等獎項(xiàng)目,每個項(xiàng)目分別獎補(bǔ)50萬元、25萬元、10萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
71 . 獎補(bǔ)“精品安徽 皖美智造”央視宣傳企業(yè),按照“一事一議”的原則,對企業(yè)在“精品安徽 皖美智造”央視宣傳推廣費(fèi)用按照50%的比例給予補(bǔ)助。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
72 . 對認(rèn)定為國家工藝美術(shù)大師工作室的給予一次性獎補(bǔ)100萬元,對認(rèn)定為省級工藝美術(shù)大師工作室的給予一次性獎補(bǔ)50萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
73 . 中國聲谷企業(yè)上市融資獎勵項(xiàng)目,對在公開市場首發(fā)上市的“中國聲谷”基地內(nèi)企業(yè),自企業(yè)完成股改起,分階段累計給予不超過400萬元獎勵。對在全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新層掛牌企業(yè)給予15萬元獎勵,晉層至精選層的補(bǔ)齊至50萬元獎勵,轉(zhuǎn)板至滬深證券交易所上市的補(bǔ)齊至400萬元獎勵。最高400萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
74 . 在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè)。免申即補(bǔ),對在省股權(quán)托管交易中心專精特新板掛牌的企業(yè),每戶給予一次性獎補(bǔ)20萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
75 . 人才實(shí)訓(xùn)獎補(bǔ)項(xiàng)目,實(shí)行計劃備案管理,按年度實(shí)際完成實(shí)訓(xùn)人數(shù)結(jié)算補(bǔ)助資金。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人,與中國聲谷企業(yè)成功簽約人員另獎勵3000元,每個實(shí)訓(xùn)室累計補(bǔ)助最高200萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
76 . 公共服務(wù)體系建設(shè)(中小企業(yè)公共服務(wù)體系獎補(bǔ)),由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦上報并獲工業(yè)和信息化部認(rèn)定的上一年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。省綜合服務(wù)平臺和各市經(jīng)信部門明確的承擔(dān)本地區(qū)中小企業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、運(yùn)營、管理的市級綜合服務(wù)平臺。對國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺獎補(bǔ)100萬元。對省市綜合服務(wù)平臺獎補(bǔ)50萬元。(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2022〕23號,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))
77 . 支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。各地在確保穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合地區(qū)穩(wěn)就業(yè)需求,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和地方財政資金,對在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè),給予最高不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法由各市自定。(皖人社秘〔2022〕112號 ,省人社廳負(fù)責(zé))
四、公共服務(wù)(99條)
1 . 對60萬元以上、400萬元以下政府采購工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。400萬元以上政府采購工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留不少于30%份額,專門面向中小企業(yè)采購。(皖發(fā)〔2022〕9號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府負(fù)責(zé))
2 . 各地可結(jié)合疫情防控需要,開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時公益性崗位,并根據(jù)工作任務(wù)和時間,使用就業(yè)補(bǔ)助資金給予最長不超過3個月的崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。(皖政辦明電〔2022〕6號,各市人民政府牽頭,省人力資源社會保障廳配合)
3 . 簡化跨境電商出口海外倉備案流程,對完整提供《跨境電商出口海外倉企業(yè)備案登記表》《跨境電商海外倉信息登記表》和海外倉租賃或所有權(quán)相關(guān)證明材料的企業(yè),按規(guī)定直接予以備案。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4 . 開展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn),加快推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5 . 實(shí)行“企業(yè)開辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)1個環(huán)節(jié)、1套材料、1個工作日辦結(jié)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省公安廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行合肥中心支行、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6 . 在同一縣區(qū)范圍內(nèi),對企業(yè)免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記,實(shí)行經(jīng)營場所備案登記。為大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)辦理不涉及新辦許可證的信息變更開辟綠色通道。對部分高頻辦理的經(jīng)營許可證,探索企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目相同的分支機(jī)構(gòu)時,就其符合許可條件作出承諾后,免于再次辦理相關(guān)許可證,相關(guān)部門加強(qiáng)事后核查和監(jiān)管。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7 . 對洗染經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門注冊登記后,無需到商務(wù)部門辦理備案手續(xù)。探索水路運(yùn)輸經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門辦理固定辦公場所、主要股東等信息變更后,無需到交通運(yùn)輸部門辦理備案。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省市場監(jiān)管局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8 . 允許采用簡化版公證文書辦理港澳地區(qū)非自然人投資的市場主體注冊登記。建立長三角地區(qū)港澳投資企業(yè)公證認(rèn)證互認(rèn)機(jī)制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省司法廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9 . 在中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)將會計師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批改為備案管理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,省數(shù)據(jù)資源局、有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10 . 全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。市場主體在經(jīng)營場所公開展示電子營業(yè)執(zhí)照,等同于懸掛紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
11 . 申請人通過企業(yè)開辦平臺一次身份驗(yàn)證后,在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等材料時,不再重復(fù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省數(shù)據(jù)資源局、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12 . 企業(yè)線上申請辦理營業(yè)執(zhí)照時,可自主選擇預(yù)約開戶銀行。銀行根據(jù)預(yù)約需求,按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,人行合肥中心支行等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13 . 將未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié),同時未發(fā)生或者已結(jié)清清償費(fèi)用、職工工資、社保費(fèi)用、法定補(bǔ)償金、應(yīng)繳稅款的企業(yè)和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14 . 在市場監(jiān)管部門率先開展企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政許可證件聯(lián)動注銷登記同步辦理改革試點(diǎn),企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照注銷并繳銷相關(guān)許可證后,市場監(jiān)管部門依法主動為其注銷許可證,無需再次申請辦理許可證注銷。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15 . 建立歇業(yè)備案制度,符合條件的市場主體可自主決定暫停經(jīng)營,向登記機(jī)關(guān)申請歇業(yè)。在中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市,探索開展市場主體除名制改革試點(diǎn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16 . 精簡整合項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、自然保護(hù)地影響論證等項(xiàng)目前期事項(xiàng)材料,項(xiàng)目單位只需編報一套材料,政府部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋,高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17 . 對帶方案出讓工業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)行“拿地即開工”。企業(yè)簽訂土地出讓合同后,在1個工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)的,可同步申辦獲得不動產(chǎn)權(quán)證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18 . 對以“招拍掛”方式取得建設(shè)用地的房屋建筑工程項(xiàng)目,探索實(shí)行簽訂土地合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可合并辦理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19 . 在竣工驗(yàn)收階段,同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測繪與房屋實(shí)測繪,同步完成竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核驗(yàn)收和房屋實(shí)測繪成果審核,同步申請不動產(chǎn)首次登記,推動實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即拿證”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20 . 全面推行“一階段一證”,將各階段多個審批事項(xiàng)整合為一個,企業(yè)一個階段只聯(lián)系一個部門、提交一個審批表單、辦理一個審批證件。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭負(fù)責(zé)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可階段,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)施工許可、竣工驗(yàn)收階段,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21 . 建設(shè)單位可依需自主選擇聯(lián)合驗(yàn)收方式,將“建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”聯(lián)合辦理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省自然資源廳、省人防辦、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22 . 分類制定聯(lián)合驗(yàn)收規(guī)則和一次性告知單,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門一口受理驗(yàn)收申請,及時組織聯(lián)合驗(yàn)收,不得要求企業(yè)提供告知單之外的材料。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23 . 對建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收實(shí)行告知承諾制,建設(shè)單位作出承諾后在3個月內(nèi)按要求提交城建檔案驗(yàn)收材料??赏ㄟ^工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)獲取的材料,不再要求建設(shè)單位提供。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))
24 . 將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批中介服務(wù)納入全省中介服務(wù)超市,全面公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、服務(wù)收費(fèi)、承諾時限和信用評價,實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價、全程監(jiān)管,推動中介服務(wù)“減時、降費(fèi)、提質(zhì)”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省數(shù)據(jù)資源局等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25 . 將地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類評價評估信息統(tǒng)一納入建設(shè)項(xiàng)目用地清單,在土地轉(zhuǎn)讓時一并交付受讓單位,各有關(guān)部門和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報建或驗(yàn)收環(huán)節(jié)不得擅自增加清單以外的要求。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26 . 進(jìn)一步取消、調(diào)整沒有必要的技術(shù)性評價評估環(huán)節(jié),對確有必要的評價評估事項(xiàng)實(shí)行清單制管理。公布實(shí)行告知承諾制的評價評估事項(xiàng)清單。探索對限制性條件較小的評價評估事項(xiàng)實(shí)行延后評價。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27 . 深入實(shí)行一個階段、一個報告、集中評審。探索專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等遠(yuǎn)程評審方式,破解“會審難約”問題。嚴(yán)控評審時限,提高項(xiàng)目評審效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28 . 對水、電、氣和通信等市政公用接入實(shí)行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù),線上全程網(wǎng)辦。對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可等實(shí)行并聯(lián)辦理,深化接入工程告知承諾制。取消報裝費(fèi)、開口費(fèi)、開戶費(fèi)、接入費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
29 . 2022年底前,省級以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)全部完成區(qū)域評估,并向其他有條件的區(qū)域延伸,不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求,區(qū)域評估費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30 . 區(qū)域評估成果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目報批的申請材料,并及時嵌入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),供市場主體免費(fèi)調(diào)用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省氣象局、省地震局、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31 . 推進(jìn)各級各類國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充分發(fā)揮工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)平臺作用,優(yōu)化項(xiàng)目會商流程,一次性告知企業(yè)建設(shè)條件和評估要求。深化項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式,實(shí)行“地等項(xiàng)目”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
32 . 持續(xù)整合測繪事項(xiàng),統(tǒng)一測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同一標(biāo)的物只進(jìn)行一次測繪,全面實(shí)行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。對產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的標(biāo)準(zhǔn)廠房、普通倉庫等功能單一、技術(shù)要求簡單的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33 . 在并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等事項(xiàng)辦理中,全面推行“缺席默認(rèn)”制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
34 . 推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時共享,實(shí)現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、全流程在線審批。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
35 . 推進(jìn)以電子證照形式出具審批結(jié)果,實(shí)現(xiàn)各階段審批結(jié)果實(shí)時共享復(fù)用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省數(shù)據(jù)資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
36 . 在合肥、蕪湖市民用建筑工程領(lǐng)域試點(diǎn)實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制,推動建筑師個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所有序發(fā)展。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
37 . 對低壓小微企業(yè)電力接入工程審批實(shí)行告知承諾制,對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV普通用戶實(shí)行備案制,2個工作日內(nèi)完成,由工程建設(shè)單位提供破路、破綠、占路保護(hù)恢復(fù)方案和承諾即可先行施工。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局、省能源局、省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38 . 將供電企業(yè)用電報裝系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理等系統(tǒng)融匯貫通,供電企業(yè)可提前獲取重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息,開展配套電網(wǎng)建設(shè)。供電企業(yè)或用戶可通過線上渠道提交審批申請,各級政府相關(guān)部門并聯(lián)辦理,審批結(jié)果自動反饋供電企業(yè),實(shí)現(xiàn)審批流程公開透明,用戶可在線查詢。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
39 . 延伸電網(wǎng)投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線,實(shí)現(xiàn)用戶紅線外電力接入“零投資”。各市出臺配套實(shí)施細(xì)則,厘清政企權(quán)責(zé)界面,建立合理的接入工程成本分?jǐn)倷C(jī)制;供電企業(yè)建立健全與延伸電網(wǎng)投資界面相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)流程,加強(qiáng)電網(wǎng)配套工程建設(shè)管理,保障用戶快速接電。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
40 . 開展非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為綜合整治,依法查處違法違規(guī)收費(fèi),督促指導(dǎo)供電主體規(guī)范收費(fèi)行為,確保電價政策和優(yōu)惠措施落實(shí)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭,省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
41 . 有序建設(shè)“零計劃停電示范區(qū)”,建立健全停電信息推送機(jī)制。在合肥、蕪湖市探索建立供電可靠性管制機(jī)制。全省城網(wǎng)用戶平均停電時間不超過2.98小時,農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過10.65小時,或年均同比壓縮8%以上。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
42 . 自然資源部門內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過內(nèi)部共享方式獲取,不再另行要求申請人提供。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省數(shù)據(jù)資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
43 . 推進(jìn)全部設(shè)區(qū)市及有條件的縣實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)個人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。推動個人與企業(yè)間存量房屋買賣、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記“全程網(wǎng)辦”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
44 . 深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記和交易、繳納稅費(fèi)“一窗受理、并行辦理”,實(shí)行一套材料、一次辦結(jié)。全面實(shí)現(xiàn)水、電、氣納入不動產(chǎn)聯(lián)動過戶。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省數(shù)據(jù)資源局、省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
45 . 納稅信用等級A級、B級企業(yè)之間交易不動產(chǎn)的,承受方繳納契稅后可直接辦理不動產(chǎn)登記。積極推進(jìn)個人存量房交易代開增值稅電子普通發(fā)票改革試點(diǎn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
46 . 推動新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理。推廣實(shí)行“交房即辦證”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
47 . 探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動產(chǎn)非公證繼承登記的查驗(yàn)、申請程序。簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù),法定繼承人或受遺贈人到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記材料查驗(yàn),有第一順序繼承人的,第二順序繼承人無需到場,無需提交第二順序繼承人材料。登記申請人應(yīng)承諾提交的申請材料真實(shí)有效,因承諾不實(shí),給他人造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省高院等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
48 . 精簡增值稅計稅期間種類,簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進(jìn)電子化、要素化申報模式,實(shí)現(xiàn)增值稅及附加稅費(fèi)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動預(yù)填申報。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
49 . 推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一電子發(fā)票服務(wù)平臺,24小時在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。探索實(shí)行在代征稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時入庫的前提下,向納稅人提供電子完稅證明。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
50 . 推廣跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù),落實(shí)長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨區(qū)遷移規(guī)程,實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)。持續(xù)推進(jìn)省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營納稅人涉稅事項(xiàng)全省通辦和市縣通辦。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
51 . 實(shí)行不動產(chǎn)登記稅費(fèi)、登記費(fèi)“一卡(碼)清繳”,納稅人可通過銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納,支付環(huán)節(jié)由3個減至1個。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
52 . 將對納稅人延期申報的核準(zhǔn)、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請等5項(xiàng)主要限時辦結(jié)業(yè)務(wù)的平均辦理時間在稅務(wù)總局規(guī)定時限基礎(chǔ)上再壓縮40%。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
53 . 全面實(shí)行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。探索實(shí)施高頻業(yè)務(wù)容缺受理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
54 . 強(qiáng)化自動填報功能,稅務(wù)部門審核增值稅期末留抵稅額退稅平均辦理時間壓縮至6個工作日。國庫部門收到《稅收收入退還書》后,2個工作日內(nèi)完成退庫。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局牽頭,人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
55 . 實(shí)行企業(yè)所得稅“報退合一”,納稅人完成企業(yè)所得稅匯繳申報后,如存在多繳稅款,系統(tǒng)自動計算退稅數(shù)據(jù),無需自行申請退稅及填報任何資料。擴(kuò)大小額快速退稅范圍,對納稅人申請500元以下小額退稅受理即辦。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
56 . 對按規(guī)定繳清稅款、滯納金和罰款并公布6個月以上虛開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票等行為的失信主體,按程序及時辦理信用修復(fù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
57 . “船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式推廣至全省符合條件的港口,出口提前申報率達(dá)到80%以上。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)、省港航集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
58 . 落實(shí)“日清”工作制度和每日自查制度,對符合條件的正常通關(guān)事宜,確保當(dāng)日處理完畢。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負(fù)責(zé))
59 . 探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動,簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進(jìn)出口手續(xù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省科技廳、合肥海關(guān)牽頭,省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
60 . 用于展覽展示的預(yù)包裝進(jìn)口食品樣品,在符合準(zhǔn)入要求的前提下,免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特殊化妝品注冊或普通化妝品備案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或者非銷售用的展覽展示化妝品,可免予提供進(jìn)口特殊化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口普通化妝品備案電子信息憑證,免予進(jìn)口檢驗(yàn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負(fù)責(zé))
61 . 穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口巴氏殺菌乳檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革試點(diǎn),對符合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)商品,在口岸實(shí)施“檢查放行+風(fēng)險監(jiān)測”模式。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
62 . 對符合條件的企業(yè)進(jìn)口免強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品,免于CCC免辦證書申請和審核,探索推進(jìn)“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報、自動獲證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,合肥海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
63 . 持續(xù)加快出口退稅進(jìn)度,稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時間維持在5個工作日以內(nèi)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
64 . 推動合肥、蕪湖等市實(shí)現(xiàn)與日本、韓國、香港等東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴和經(jīng)濟(jì)體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負(fù)責(zé))
65 . 優(yōu)化完善“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)制度,運(yùn)用好“一對一”培育和“一對多”培育等不同方式,支持重點(diǎn)企業(yè)按照“一企一策”開展信用培育,擴(kuò)大AEO企業(yè)覆蓋面。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負(fù)責(zé))
66 . 將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)納入全省海外倉政策支持適用范圍,鼓勵跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門市場采用自建、合建、租賃等方式共建共享公共海外倉。推薦全省自建及使用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外智慧物流平臺”,實(shí)現(xiàn)海外倉信息資源共享共用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
67 . 企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)不配合竣工驗(yàn)收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程,經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后,可辦理不動產(chǎn)登記。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省高院、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
68 . 完善破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機(jī)制,破產(chǎn)案件經(jīng)人民法院裁定受理后,由破產(chǎn)管理人通知債權(quán)人及相關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)解封,破產(chǎn)管理人對已查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置時無須再辦理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后,查封單位未依法解封的,允許破產(chǎn)管理人對被查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置。(皖政辦秘〔2022〕13號,省高院牽頭,省公安廳、省自然資源廳、人行合肥中心支行、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
69 . 允許破產(chǎn)管理人通過線上注冊登錄等方式,經(jīng)身份核驗(yàn)后,依法查詢有關(guān)機(jī)構(gòu)掌握的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)相關(guān)信息,提高破產(chǎn)辦理效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省高院牽頭,省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
70 . 鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型,持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放力度。重點(diǎn)增加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個體工商戶的信貸支持。持續(xù)開展“稅融通”貸款業(yè)務(wù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局牽頭,人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
71 . 探索設(shè)立“人才貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用“資產(chǎn)抵押+信用+人才”組合模式。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局牽頭,人行合肥中心支行、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
72 . 發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”,鼓勵銀行機(jī)構(gòu)投早、投小,提升科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支持銀行機(jī)構(gòu)單獨(dú)建立考核辦法,獨(dú)立核算和考核科技金融業(yè)務(wù),適當(dāng)提高客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資覆蓋率等指標(biāo)權(quán)重。(皖政辦秘〔2022〕13號,安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局牽頭,省科技廳、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
73 . 積極支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等國家級基礎(chǔ)設(shè)施平臺系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接,支持產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)融資。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監(jiān)管局牽頭,人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
74 . 鼓勵各地根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求,繼續(xù)安排資金開展小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù),幫助中小微企業(yè)按期還貸、順利續(xù)貸。綜合運(yùn)用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制貸款等,著力降低融資成本。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監(jiān)管局牽頭,省財政廳、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
75 . 引導(dǎo)各擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)押融資風(fēng)險管理機(jī)制,探索質(zhì)押股權(quán)轉(zhuǎn)讓、反向許可等方式,通過定向推薦、對接協(xié)商、拍賣等形式,借助各種產(chǎn)權(quán)交易平臺,保證金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押實(shí)現(xiàn),提高質(zhì)押物處置效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監(jiān)管局牽頭,安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
76 . 健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制。對銀行機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。推動在合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局、省版權(quán)局牽頭,人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
77 . 對符合條件的中小微企業(yè)免除失業(yè)保險費(fèi)申報確認(rèn)程序,公示通過后直接返還企業(yè)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
78 . 除商城采購、定點(diǎn)采購、協(xié)議供貨、批量采購?fù)?,統(tǒng)一在“安徽省政府采購網(wǎng)”實(shí)施政府采購意向公開,提高政府采購活動透明度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預(yù)算單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
79 . 鼓勵采購人在政府采購文件中約定預(yù)付款,預(yù)付款比例一般不低于合同金額的30%,以人工投入為主的采購合同,一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例可提高到50%以上,與疫情防控有關(guān)的采購合同預(yù)付款比例最高可達(dá)100%。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預(yù)算單位、各采購代理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
80 . 探索實(shí)行“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度,簡化對供應(yīng)商資格條件等形式審查,不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預(yù)算單位、各采購代理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
81 . 針對因政策變化等原因不能簽訂合同,造成企業(yè)合法利益受損的情形,采購人應(yīng)與供應(yīng)商充分協(xié)商,給予合理補(bǔ)償。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預(yù)算單位、各采購代理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
82 . 獲得用水,無外線工程的,不超過2個工作日辦結(jié);有外線工程的,不超過12個工作日辦結(jié)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
83 . 獲得用氣,無外線工程的,不超過4個工作日辦結(jié);有外線工程的,不超過14個工作日辦結(jié)(不含涉及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)施的復(fù)雜用水用氣報裝接入工程)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
84 . 將用水用氣報裝環(huán)節(jié)由用水用氣報審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個環(huán)節(jié)精簡為申請受理、接入掛表2個環(huán)節(jié)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
85 . 取消與用水用氣報裝無直接聯(lián)系的材料,用戶提供1份申請表即可辦理用水用氣報裝。(皖政辦秘〔2022〕13號,各供水、供氣企業(yè)負(fù)責(zé))
86 . 進(jìn)一步推動水氣外線工程涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、涉路施工許可、占掘路許可等環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理,涉及并聯(lián)審批的水氣外線工程總審批時間不超過5個工作日。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局、省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
87 . 督促招標(biāo)人全面履行項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范招標(biāo)文件編制,嚴(yán)禁隨意改變招標(biāo)程序,不得要求中標(biāo)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司(分公司),不得設(shè)置超出項(xiàng)目實(shí)際需要或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、業(yè)績、獎項(xiàng)等高門檻,不得違規(guī)提出所有制性質(zhì)、使用特定業(yè)績等要求,不得簡單套用特定產(chǎn)品評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù),排斥、差別對待或限制潛在投標(biāo)人。加強(qiáng)對中標(biāo)人履約行為的監(jiān)督管理,督促按照合同約定兌現(xiàn)投標(biāo)承諾,及時糾正違約行為。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
88 . 探索實(shí)施招標(biāo)計劃提前發(fā)布,對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,在招標(biāo)公告發(fā)布前,至少提前30日發(fā)布招標(biāo)計劃,提高招投標(biāo)活動透明度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國資委、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
89 . 以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價標(biāo)準(zhǔn),推行體驗(yàn)式服務(wù),深入推廣政務(wù)服務(wù)“好差評”,確保政務(wù)服務(wù)每個事項(xiàng)每個環(huán)節(jié)均可評價、企業(yè)和群眾均可自主評價。加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用,形成評價、回訪、處理、整改、反饋閉環(huán)機(jī)制,提升政務(wù)服務(wù)績效。(皖政辦秘〔2022〕13號,省數(shù)據(jù)資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
90 . 進(jìn)一步推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、社會化生活等領(lǐng)域的各類線上線下場景互認(rèn)。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。探索試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省數(shù)據(jù)資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
91 . 引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險及其組合險等保險業(yè)務(wù)。推動合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。探索擔(dān)保機(jī)構(gòu)等通過質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等方式快速進(jìn)行質(zhì)物處置。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局、省版權(quán)局牽頭,安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
92 . 開展知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)改革,打通與國家知識產(chǎn)權(quán)局信息交換渠道,打造各類型知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一平臺交易、一鏈條保護(hù)、一站式管理、一體化服務(wù)”綜合管理平臺。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
93 . 優(yōu)化專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理流程,在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖設(shè)計”受理業(yè)務(wù),試點(diǎn)推廣企業(yè)變更登記與商標(biāo)變更申請“同步受理、一窗通辦”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
94 . 探索實(shí)施柔性監(jiān)管,推動落實(shí)輕微違法免罰事項(xiàng)清單,建立不予行政強(qiáng)制措施清單。探索對十大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管模式。在市場監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域,探索建立完善行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局牽頭,省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
95 . 允許對食品自動制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可。探索優(yōu)化常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫申請流程。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
96 . 在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索制定行業(yè)信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范。完善信用修復(fù)機(jī)制,加強(qiáng)信用修復(fù)信息共享、結(jié)果互認(rèn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
97 . 建立健全公共政策兌現(xiàn)工作機(jī)制,開展公共政策兌現(xiàn)情況梳理,依法主動、及時全面兌現(xiàn)公共政策。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省委依法治省辦牽頭,省有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
98 . 暢通民營企業(yè)職稱申報渠道,民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可不作論文要求。相關(guān)專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
99 . 完善外商投資企業(yè)投訴和合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立健全“一口受理”的外商投資企業(yè)投訴受理解決機(jī)制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
五、人才用工(15條)
1 . 繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。(國發(fā)〔2022〕9號,國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
2 . 推動人才共享共用。推動大企業(yè)自建或聯(lián)合社會力量建立人才學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、公共實(shí)訓(xùn)基地等,打造專業(yè)化開放共享培訓(xùn)平臺,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵大企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,培養(yǎng)造就高技能領(lǐng)軍人才,引領(lǐng)帶動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。探索建立大企業(yè)、科研院所技術(shù)型專家人才到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制。(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號,工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國資委、全國工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3 . 提升人才隊(duì)伍融通創(chuàng)新能力。引導(dǎo)大企業(yè)開展人才交流、培訓(xùn)活動,加強(qiáng)大中小企業(yè)人才理念、技術(shù)、管理等方面交流。開設(shè)中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新主題班,幫助經(jīng)營管理人員拓展融通發(fā)展視野、深化融通發(fā)展思維、提升融通對接能力。實(shí)施數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,加快數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。謀劃建設(shè)一批卓越工程師培養(yǎng)實(shí)踐基地,面向融通創(chuàng)新需求打造卓越工程師培養(yǎng)模式。(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號,工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國資委、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé))
4 . 加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。實(shí)施專項(xiàng)人才計劃,選拔一批創(chuàng)新企業(yè)家、先進(jìn)制造技術(shù)人才和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝人才。加大海外高層次人才引進(jìn)力度,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)、吸引和留住骨干人才。組織實(shí)施制造業(yè)技能強(qiáng)基工程,健全制造業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的制造業(yè)技能人才隊(duì)伍。(工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號,工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國資委負(fù)責(zé))
5 . 在皖繳納個稅的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才,各地可按規(guī)定發(fā)放崗位補(bǔ)貼。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會保障廳、各市政府負(fù)責(zé))
6 . 提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比例,純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接費(fèi)用比例可提高到60%??蒲袉挝豢蓪㈤g接費(fèi)用全部用于績效支出,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的費(fèi)用可達(dá)50%以上。設(shè)備費(fèi)等預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。財政資金支持的科技項(xiàng)目,勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制。(皖發(fā)〔2022〕9號,省科技廳、省財政廳等牽頭負(fù)責(zé))
7 對不裁員或少裁員的參保企業(yè),繼續(xù)通過“免報直發(fā)”等模式給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。各類社會機(jī)構(gòu)、個人為企業(yè)引進(jìn)勞動力的,各地可依規(guī)給予相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會保障廳、各市政府負(fù)責(zé))
8 . 支持高校對高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活分配方式,年薪、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資在績效工資中單列,相應(yīng)核增績效工資總量。(皖政〔2022〕1號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9 . 對全時全職承擔(dān)國家及省重大戰(zhàn)略任務(wù)的學(xué)科帶頭人,實(shí)行“一項(xiàng)一策”、清單式管理和年薪制,年薪所需經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定,納入績效工資總額,不受績效工資總量限制。對高校承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的經(jīng)費(fèi),其中用于獎勵突出貢獻(xiàn)科研人員的,不納入績效工資總額。(皖政〔2022〕1號,省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳、省科技廳、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10 支持各地政府在高教園區(qū)等高校相對集中區(qū)域建設(shè)人才公寓,優(yōu)先保障高峰學(xué)科重點(diǎn)人才。面向高層次人才和優(yōu)秀青年人才,建立人才住房、租房補(bǔ)貼制度。(皖政〔2022〕1號,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、各市人民政府、各高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11 . 重視通航人才培養(yǎng)。支持省內(nèi)有條件的高校和職業(yè)院校開設(shè)通用航空類專業(yè),培養(yǎng)飛行、適航、航空器和發(fā)動機(jī)制造維修等專業(yè)技術(shù)和管理人才。對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才,按規(guī)定享受省高層次人才引進(jìn)資助政策。支持符合條件的通用航空企業(yè)申請技工大省專項(xiàng)扶持資金。鼓勵各市結(jié)合實(shí)際,將通用航空企業(yè)高級管理、運(yùn)營、管制、機(jī)務(wù)、航務(wù)等列為急需緊缺或特殊人才,按照相應(yīng)政策,在醫(yī)療保障、住房保障、子女入學(xué)等方面予以支持。(皖政辦〔2022〕1號,省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12 . 繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策。階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策到期后延續(xù)實(shí)施一年。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,對中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報直發(fā)”模式,2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。將5%的失業(yè)保險基金結(jié)余充實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)專賬資金。向受疫情影響實(shí)施靜態(tài)管理導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)7日以上的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。失業(yè)保險階段性擴(kuò)圍政策和動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)政策執(zhí)行至2022年底,擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼發(fā)放范圍。(皖政辦明電〔2022〕6號,省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳配合)
13 . 鼓勵企業(yè)培訓(xùn)留工。2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的縣(市、區(qū)),可對因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè),依據(jù)參加失業(yè)保險職工人數(shù),按500元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,同一企業(yè)只能享受一次,所需資金由失業(yè)保險基金承擔(dān)。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施。符合條件的地區(qū)可通過大數(shù)據(jù)比對,按照該企業(yè)參加失業(yè)保險人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,無需企業(yè)提供培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。上述用人單位符合條件的,還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還;另行組織職工崗位技能培訓(xùn)的,可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
14 . 支持企業(yè)培訓(xùn)穩(wěn)崗。按照2022年4月底全省失業(yè)保險基金滾存結(jié)余的5%,提取職業(yè)技能提升行動專賬資金,并根據(jù)各地承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)等因素進(jìn)行分配,進(jìn)一步加大企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)支持力度,穩(wěn)定就業(yè)崗位。根據(jù)疫情防控要求暫停線下培訓(xùn)期間,支持企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用國家推薦的或經(jīng)屬地人社部門同意的線上培訓(xùn)平臺及數(shù)字資源,統(tǒng)籌開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。線上培訓(xùn)課時計入總課時,待線下培訓(xùn)考核合格后,按規(guī)定兌付培訓(xùn)補(bǔ)貼。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))
15 . 鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同,并依法繳納社會保險費(fèi)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,給予3000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個月以上勞動合同,并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的小微企業(yè),由就業(yè)補(bǔ)助資金給予社會保險補(bǔ)貼。對企業(yè)開展“共享用工”穩(wěn)定職工隊(duì)伍的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按調(diào)劑就業(yè)職工人數(shù)給予一定補(bǔ)貼。(皖人社秘〔2022〕112號,省人社廳負(fù)責(zé))