為進(jìn)一步推動(dòng)合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策>的通知》(合辦〔2018〕27號(hào)),特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申報(bào)主體
本市范圍內(nèi)注冊(cè)、納稅,從事軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和應(yīng)用的獨(dú)立法人企業(yè)與機(jī)構(gòu)。軟件企業(yè)應(yīng)納入安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)“軟件企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)直報(bào)”系統(tǒng)。
二、申報(bào)條件和材料
(一)基本材料和要求
(1)資金申請(qǐng)表(附件1);(2)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(3)年度審計(jì)報(bào)告(當(dāng)年新設(shè)企業(yè)可不提供);(4)企業(yè)完稅證明(登錄稅務(wù)官網(wǎng),打印帶有系統(tǒng)稅票號(hào)、蓋有稅務(wù)局電子章的完稅憑證);(5)真實(shí)性及不重復(fù)申報(bào)承諾(附件2)。
本政策所指軟件企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)為軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)提供近三年內(nèi)至少1個(gè)主要產(chǎn)品的軟件著作權(quán)或?qū)@麢?quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明文件,以及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的軟件產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告;主營(yíng)業(yè)務(wù)僅為技術(shù)服務(wù)的企業(yè)提供核心技術(shù)說(shuō)明。
(二)設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
具體方案另行制定。
(三)支持各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件產(chǎn)業(yè)
申報(bào)類(lèi)別1:私募股權(quán)、創(chuàng)投基金對(duì)軟件項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司須符合以下條件:①基金在合肥市范圍內(nèi)登記注冊(cè),并在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案;②注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元,管理運(yùn)營(yíng)資金累計(jì)規(guī)模不低于5000萬(wàn)元,主要股東或合伙人具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職高級(jí)管理人員;根據(jù)管理資金的規(guī)模情況,常駐合肥市工作的管理團(tuán)隊(duì)人員不少于3-5人,機(jī)構(gòu)及其管理人員無(wú)違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄;③管理和運(yùn)作規(guī)范,具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;至少有3個(gè)投資成功案例;④按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法,具有國(guó)家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì),管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)。
(2)各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金當(dāng)年對(duì)本市軟件項(xiàng)目進(jìn)行投資。
2.申報(bào)材料:
(1)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金基本情況;①基金具備申報(bào)條件①-④相關(guān)證明材料;②創(chuàng)業(yè)投資基金的股本結(jié)構(gòu)證明材料;(2)上一年度投資本市軟件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告(被投資項(xiàng)目總體和進(jìn)展情況,投資金額及主要用途,被投資項(xiàng)目的培育計(jì)劃,基金退出計(jì)劃等);(3)投資合同及有投資款流水的銀行回單、財(cái)務(wù)憑證;(4)投資企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、軟件產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告、軟件著作權(quán)或?qū)@麢?quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明文件,如有軟件企業(yè)證書(shū)一并提供。下同);(5)投資協(xié)議中未明確投資期限的(應(yīng)不少于2年),應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書(shū)。
申報(bào)類(lèi)別2:軟件企業(yè)獲得私募和股權(quán)創(chuàng)投基金投資獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)軟件企業(yè)首次獲得各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資;(2)各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金需依法設(shè)立、在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案,并符合申報(bào)條件類(lèi)別1中②~④的相關(guān)要求;(3)獲得投資至項(xiàng)目申報(bào)滿(mǎn)1年。
2.申報(bào)材料:
(1)獲得投資企業(yè)基本情況,當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,獲得基金支持的額度、用途(建設(shè)內(nèi)容)及使用計(jì)劃,未來(lái)2年的發(fā)展目標(biāo)(技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)占有率、企業(yè)規(guī)模等)和支撐措施;(2)獲得投資軟件企業(yè)工商登記注冊(cè)以來(lái)股權(quán)變更情況的材料;(3)基金具備申報(bào)條件中相關(guān)證明材料,包含其依法備案文件、出資結(jié)構(gòu)、資金實(shí)繳證明材料等;(4)投資基金與獲得投資的企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)的承諾(附雙方股東名冊(cè));(5)投資協(xié)議及包含有投資款流水的銀行匯款憑證,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)后一個(gè)完整納稅年度獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況審計(jì)報(bào)告,投資協(xié)議中未明確投資期限的(應(yīng)不少于2年),應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書(shū);(6)軟件企業(yè)證書(shū)。
(四)引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)支持
1.申報(bào)條件:
(1)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)并在我市金融辦依法備案設(shè)立的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),同時(shí)符合以下條件:①主要以服務(wù)小微企業(yè)為對(duì)象,小微企業(yè)擔(dān)保戶(hù)數(shù)比重不低于70%;②年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%,單戶(hù)融資擔(dān)保在保余額一般不超過(guò)500萬(wàn)元,最高不得超過(guò)2000萬(wàn)元;
(2)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年為軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù),并無(wú)需企業(yè)提供抵押物作為反擔(dān)保措施和繳存客戶(hù)保證金。
2.申報(bào)材料:
(1)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況及擔(dān)保企業(yè)項(xiàng)目情況報(bào)告;(2)在本市金融辦依法備案設(shè)立的文件;(3)由會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(對(duì)軟件企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用確認(rèn));(4)擔(dān)保憑證匯總表(附件3);(5)服務(wù)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料。
(五)鼓勵(lì)軟件中小企業(yè)貸款擴(kuò)大研發(fā)、生產(chǎn)
1.申報(bào)條件:
(1)軟件中小企業(yè)當(dāng)年為擴(kuò)大研發(fā)、生產(chǎn)發(fā)生的新增貸款;(2)貸款資金已用于企業(yè)相關(guān)軟件研發(fā)、生產(chǎn);(3)軟件中小企業(yè)須符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(從業(yè)人員10~300人或營(yíng)業(yè)收入50~10000萬(wàn)元的為中小企業(yè))。
2.申報(bào)材料:
(1)申請(qǐng)報(bào)告,主要包括企業(yè)當(dāng)年貸款資金為擴(kuò)大研發(fā)、生產(chǎn)的情況說(shuō)明,近兩年企業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、納稅情況;(2)貸款憑證匯總表(附件4),附借款利息結(jié)算憑證;(3)由會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(包括貸款資金貸還明細(xì),對(duì)貸款的真實(shí)性確認(rèn),貸款資金用于擴(kuò)大研發(fā)、生產(chǎn)的使用明細(xì)等);(4)申報(bào)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料。
(六)支持新落戶(hù)軟件產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)
申報(bào)類(lèi)別1:新落戶(hù)軟件項(xiàng)目投資補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)2018年1月1日至申報(bào)截止日,項(xiàng)目總投資(不含土地、住宅類(lèi)商品房投資)300萬(wàn)元以上的新落戶(hù)軟件類(lèi)項(xiàng)目;(2)已形成實(shí)物工作量的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;(3)項(xiàng)目單位應(yīng)具備實(shí)施該項(xiàng)目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。
2.申報(bào)材料:
(1)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新、總投資及資金來(lái)源,以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;(2)由會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所出具的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資審計(jì)報(bào)告(內(nèi)容包括廠房、土地、各種設(shè)備等資金使用明細(xì)、對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的實(shí)物工作量等),并提供購(gòu)置合同、發(fā)票、付款憑證(進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報(bào)關(guān)單)、圖片;(3)申報(bào)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料。
申報(bào)類(lèi)別2:軟件重大項(xiàng)目投資補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)總投資5億元以上的軟件類(lèi)項(xiàng)目;(2)國(guó)內(nèi)外軟件龍頭企業(yè),在合肥市設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心。龍頭企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn):國(guó)內(nèi)軟件龍頭企業(yè)在上一年度工信部下屬電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)排名前100名或進(jìn)入工信部“中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)名單”。
2.申報(bào)材料:
依據(jù)《合肥市大項(xiàng)目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》,按照現(xiàn)行“一事一議”政策給予支持,按照政策和協(xié)議要求提供相關(guān)材料。
申報(bào)類(lèi)別3:總部新落戶(hù)電子、軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)2018年1月1日至申報(bào)截止日總部新落戶(hù)我市的全國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè);(2)已獲得省級(jí)配套資金獎(jiǎng)勵(lì)。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)基本情況;(2)電子百?gòu)?qiáng)、軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)或國(guó)家級(jí)主管部門(mén)發(fā)布的批復(fù)文件;(3)總部落戶(hù)合肥的證明材料;(4)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金文件及資金到位證明材料。
(七)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈
申報(bào)類(lèi)別1:龍頭企業(yè)引進(jìn)配套項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)龍頭企業(yè)參與實(shí)質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè);(2)配套企業(yè)具有獨(dú)立法人資格且單個(gè)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)元以上,已完成實(shí)際投資;(3)龍頭企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:①享受省、市級(jí)“一事一議”政策的軟件企業(yè)。②在合肥市范圍內(nèi)登記注冊(cè),在軟件行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),項(xiàng)目近3年內(nèi)總投資或上一年度銷(xiāo)售收入位列本市前5的企業(yè)。③經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的重點(diǎn)軟件企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
(1)龍頭企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)情況報(bào)告(龍頭企業(yè)基本情況,引進(jìn)配套企業(yè)投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品先進(jìn)性,配套企業(yè)與龍頭企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度及未來(lái)采購(gòu)計(jì)劃,或?qū)ν晟飘a(chǎn)業(yè)鏈的作用,配套企業(yè)資金到位情況,項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度、投資完成情況及圖片等);(2)由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)提供的龍頭企業(yè)參與實(shí)質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè)的相關(guān)證明;(3)配套企業(yè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等批準(zhǔn)文件或必要的說(shuō)明材料,配套企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(4)銀行出具的配套企業(yè)資金到位證明材料(包括存款證明、資金流水明細(xì)等);(5)申報(bào)條件(3)中符合龍頭企業(yè)條件的證明材料;(6)龍頭企業(yè)軟件企業(yè)證書(shū)。
申報(bào)類(lèi)別2:龍頭企業(yè)引進(jìn)系列配套企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)龍頭企業(yè)參與實(shí)質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè);(2)配套企業(yè)均具有獨(dú)立法人資格且3年內(nèi)累計(jì)投資額達(dá)到5億元以上的;(3)龍頭企業(yè)符合申報(bào)類(lèi)別1申報(bào)條件(3)的要求。
2.支持方式:
配套企業(yè)可以整體享受“一事一議”。依據(jù)《合肥市大項(xiàng)目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》,按照現(xiàn)行“一事一議”政策給予支持。
(八)鼓勵(lì)軟件企業(yè)做大做強(qiáng)
1.申報(bào)條件:
(1)軟件企業(yè)年度銷(xiāo)售收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元、20億元;(2)企業(yè)同一年度突破一次以上的,按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)銷(xiāo)售收入證明材料,包括但不限于企業(yè)年度所得稅納稅申報(bào)表上銷(xiāo)售收入須經(jīng)稅務(wù)部門(mén)蓋章認(rèn)定;(2)軟件企業(yè)證書(shū)。
(九)支持軟件企業(yè)開(kāi)展多種形式的兼并重組和投資合作
1.申報(bào)條件:
(1)本市企業(yè)(包含其異地控股子公司)和并購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)須屬于軟件領(lǐng)域,且為非關(guān)聯(lián)并購(gòu)交易;并購(gòu)資金(企業(yè)自主出資部分)達(dá)1000萬(wàn)元以上;(2)2018年1月1日至申報(bào)截止日前完成資產(chǎn)交割,獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)(并購(gòu)獲得股權(quán)比例大于50%)。
2.申報(bào)材料:
(1)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告;(2)并購(gòu)雙方企業(yè)股東信息的證明材料(股東變更證明),申報(bào)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)并購(gòu)雙方企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾(附雙方股東名冊(cè));(3)企業(yè)并購(gòu)的批復(fù)文件、并購(gòu)合同、資金支付證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或相關(guān)具有法律效力的相關(guān)證明材料(海外并購(gòu)項(xiàng)目提供并購(gòu)雙方與之相關(guān)的證明材料);(4)并購(gòu)雙方年度完稅證明;(5)并購(gòu)方的軟件企業(yè)證書(shū),被并購(gòu)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料。
(十)支持軟件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售
1.申報(bào)條件:
(1)企業(yè)首次采購(gòu)本市企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品,且采購(gòu)的產(chǎn)品用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),同款產(chǎn)品只補(bǔ)貼一次;(2)被采購(gòu)企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告、軟件著作權(quán)或?qū)@麢?quán)證書(shū)),且產(chǎn)品采購(gòu)日期距該產(chǎn)品取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)不超過(guò)一年。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)基本情況,所購(gòu)產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的總結(jié)報(bào)告;(2)采購(gòu)企業(yè)與被采購(gòu)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(3)當(dāng)年采購(gòu)產(chǎn)品明細(xì)表,采購(gòu)合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證,以及企業(yè)所購(gòu)產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的相關(guān)證明材料;(4)所采購(gòu)產(chǎn)品的測(cè)試報(bào)告、軟件著作權(quán)或?qū)@麢?quán)證書(shū);(5)首次采購(gòu)的證明(采購(gòu)方和被采購(gòu)方共同出具的承諾函);(6)交易雙方企業(yè)股東信息的證明材料,申報(bào)企業(yè)及企業(yè)法人代表對(duì)交易雙方企業(yè)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾。
(十一)鼓勵(lì)軟件企業(yè)根據(jù)年度申報(bào)指南,積極申報(bào)我市關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類(lèi)項(xiàng)目
本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn),以市科技局通知為準(zhǔn)。
(十二)鼓勵(lì)軟件企業(yè)購(gòu)置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備
本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn),以市科技局通知為準(zhǔn)。
(十三)支持軟件企業(yè)開(kāi)展多種不同形式的研發(fā)
申報(bào)類(lèi)別1:軟件企業(yè)購(gòu)買(mǎi)IP補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)企業(yè)當(dāng)年直接購(gòu)買(mǎi)IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán))并用于研發(fā);(2)賣(mài)方應(yīng)為全球市場(chǎng)占有率1%以上的專(zhuān)業(yè)IP提供商。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)基本情況,及購(gòu)置IP的相關(guān)情況報(bào)告;(2)購(gòu)置IP明細(xì)表,相關(guān)合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等(境外購(gòu)買(mǎi)IP的需提供中英文合同文本);(3)企業(yè)提供被采購(gòu)方為全球市場(chǎng)占有率1%以上的說(shuō)明材料;(4)軟件企業(yè)證書(shū)。
申報(bào)類(lèi)別2:軟件企業(yè)新增成套專(zhuān)業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
軟件企業(yè)當(dāng)年新增的成套專(zhuān)業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)基本情況;(2)新增成套專(zhuān)業(yè)軟件或租用云數(shù)據(jù)中心的明細(xì)表,附每筆采購(gòu)軟件或租用云數(shù)據(jù)中心費(fèi)用的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證;(3)軟件企業(yè)證書(shū)。
(十四)支持和鼓勵(lì)軟件企業(yè)申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利
本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn),以市科技局通知為準(zhǔn)。
(十五)支持軟件企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)
申報(bào)類(lèi)別1:軟件服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投資補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái);(2)服務(wù)平臺(tái)具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ),共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)線(xiàn)下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員分別不少于10人、20人(以繳納社保數(shù)為準(zhǔn));(3)平臺(tái)年服務(wù)軟件企業(yè)超過(guò)80家。
2.申報(bào)材料:
(1)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)基本情況;(2)平臺(tái)建設(shè)單位場(chǎng)地證明、人員社保證明等材料;(3)平臺(tái)建設(shè)投資明細(xì)、服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì);(4)服務(wù)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料;(5)由會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(體現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)投資明細(xì)和服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì))。
申報(bào)類(lèi)別2:軟件服務(wù)平臺(tái)年度服務(wù)補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái);(2)服務(wù)平臺(tái)具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ),共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)線(xiàn)下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員分別不少于10人、20人(以繳納社保數(shù)為準(zhǔn))。
2.申報(bào)材料:
(1)服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì)(附每筆合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證);(2)服務(wù)企業(yè)為軟件企業(yè)的相關(guān)證明材料;(3)由會(huì)計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(體現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)軟件企業(yè)收入明細(xì))。
(十六)支持軟件企業(yè)建立人才實(shí)訓(xùn)基地和引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才
申報(bào)類(lèi)別1:給予軟件企業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼
1.申報(bào)條件:
(1)經(jīng)縣(區(qū))級(jí)以上人社部門(mén)認(rèn)定的具有高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的企業(yè)或國(guó)內(nèi)本科高校院所與企業(yè)已簽訂合作協(xié)議;(2)企業(yè)當(dāng)年開(kāi)展軟件領(lǐng)域免費(fèi)實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng);(3)企業(yè)具備開(kāi)展相應(yīng)實(shí)踐的設(shè)施、場(chǎng)所等條件;(4)實(shí)踐學(xué)生為全日制本科及以上高校在校或畢業(yè)一年以?xún)?nèi)的學(xué)生;(5)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地連續(xù)實(shí)踐超過(guò)3個(gè)月。
2.申報(bào)材料:
(1)企業(yè)基本情況;(2)經(jīng)實(shí)踐學(xué)生所在高校院所蓋章確認(rèn)的高校學(xué)生赴實(shí)踐基地實(shí)踐證明材料(包括實(shí)踐時(shí)間、實(shí)踐名單、培訓(xùn)學(xué)生聯(lián)系方式等詳細(xì)信息),或區(qū)級(jí)以上人社部門(mén)出具的免費(fèi)實(shí)訓(xùn)證明材料(包括培訓(xùn)人員、時(shí)間等);(3)培訓(xùn)相關(guān)證明材料(包括培訓(xùn)計(jì)劃、課程記錄、照片等);(4)軟件企業(yè)證書(shū)。
申報(bào)類(lèi)別2:支持軟件企業(yè)引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才
具體按《合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助暫行辦法 》實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
(十七)支持軟件高層次人才及其雇傭單位按照相關(guān)政策,享受各項(xiàng)待遇
關(guān)于合肥市軟件產(chǎn)業(yè)高層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定,按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門(mén)對(duì)照現(xiàn)有政策執(zhí)行。
(十八)有下列情況之一的,不得享受資金獎(jiǎng)補(bǔ)
(1)申報(bào)資料不全;(2)違反國(guó)家、省及本市專(zhuān)項(xiàng)資金管理等有關(guān)規(guī)定;(3)已享受省級(jí)及市級(jí)同類(lèi)別財(cái)政政策支持;(4)弄虛作假的企業(yè)或項(xiàng)目;(5)失信信息有效期內(nèi)企業(yè)。
上述第六條、第十條、第十三條、第十五條相關(guān)投資、采購(gòu)、投入及服務(wù)費(fèi)用不含增值稅。
上述涉及申報(bào)材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位(企業(yè))公章,原件在項(xiàng)目審核、審計(jì)時(shí)使用。
三、申報(bào)、審核程序
按照“部門(mén)受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報(bào)審批、資金撥付”的程序執(zhí)行。
(一)組織申報(bào)
根據(jù)市政府要求,每年由市經(jīng)信委下發(fā)申報(bào)通知。由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門(mén)按要求組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào),并對(duì)申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審,轄區(qū)經(jīng)信主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查率須達(dá)到100%,申報(bào)材料不全、不符合申報(bào)條件的不予受理。對(duì)初審符合條件的項(xiàng)目由縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門(mén)行文上報(bào)市經(jīng)信委。
(二)第三方機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家評(píng)審
市經(jīng)信委委托第三方機(jī)構(gòu)、組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審核,出具評(píng)審意見(jiàn)。
核查和評(píng)審內(nèi)容為(不限于以下內(nèi)容):(1)項(xiàng)目是否符合政策要求;(2)提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備;(3)相關(guān)票據(jù)證明材料真實(shí)性、合規(guī)性和有效性;(4)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論或意見(jiàn)等相關(guān)情況說(shuō)明;(5)其它必要的說(shuō)明。
(三)開(kāi)展聯(lián)合審核
市經(jīng)信委綜合第三方機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家評(píng)審結(jié)論研究提出審核意見(jiàn),市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局等部門(mén)組成聯(lián)合審核小組,對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)合審核,研究提出資金安排方案。
(四)方案公示
資金安排方案通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙等平臺(tái)向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括申報(bào)政策條款、企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、申報(bào)金額、核定金額等,公示期為5天。
(五)資金下達(dá)
經(jīng)公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后,由市經(jīng)信委行文上報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件后下達(dá)資金撥付計(jì)劃。
四、監(jiān)督管理
(一)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任,對(duì)違反國(guó)家、省及本市有關(guān)規(guī)定,弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為,收回?fù)芨顿Y金,納入征信體系,3年內(nèi)不接受申請(qǐng),并依法追責(zé)。對(duì)構(gòu)成犯罪的單位和個(gè)人,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(二)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)信(經(jīng)貿(mào))部門(mén)依據(jù)分工承擔(dān)初審和對(duì)項(xiàng)目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。
(三)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的資金申報(bào)報(bào)告、審計(jì)、評(píng)估等報(bào)告的真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性負(fù)責(zé)。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目資金的稽察核查等工作。市經(jīng)信委會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目審核,并會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金監(jiān)管,市審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。其他相關(guān)單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作,與市審計(jì)局建立相關(guān)動(dòng)態(tài)信息反饋與共享機(jī)制。
(五)在國(guó)家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí),根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整本細(xì)則。本政策與省級(jí)及市級(jí)其他產(chǎn)業(yè)政策原則上不重復(fù)享受。享受市級(jí)重大項(xiàng)目政策支持的,不再重復(fù)享受市級(jí)投資補(bǔ)助類(lèi)扶持政策。
本細(xì)則在合肥市范圍內(nèi)有效,自公布之日起試行,試行期一年。由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修改完善。國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,從其規(guī)定。