為全面促進我市產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(合辦〔2018〕19號)及《合肥市人民政府辦公室關于印發(fā)2019年合肥市培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則的通知》(合政辦〔2019〕16號)精神,結合我市實際制定本政策。
一、支持高質(zhì)量千億制造業(yè)發(fā)展政策
(一)支持先進制造業(yè)發(fā)展政策
1.小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔保費補貼。經(jīng)由合肥市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè),對上年度實際發(fā)生的流動資金貸款利息,按人民銀行同期基準利率50%給予貼息,并對企業(yè)上年度新發(fā)生流動資金貸款擔保費按擔保額1%給予補貼。(執(zhí)行部門:市經(jīng)信局,金融產(chǎn)品方式投入)
2.鼓勵新引進工業(yè)項目。對新設立的獨立法人企業(yè)首次投資建設項目,單個項目總投資在3000萬元以下的新引進工業(yè)項目,按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過100萬元補助。對工業(yè)企業(yè)搬遷項目、拆遷后重建的項目、利用存量用地自建自用廠房的,按本條款執(zhí)行;對生產(chǎn)經(jīng)營性工業(yè)企業(yè)購置多層標準化廠房,按本條款執(zhí)行。
3.推動企業(yè)技術改造。單個項目總投資在1000萬元以下的技術改造項目,按設備投資額10%給予補助,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按設備投資額12%予以補助,最高補助不超過50萬元。
(2-3條執(zhí)行部門:市經(jīng)信局,事后獎補方式投入)
4.鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。
(1)推進企業(yè)創(chuàng)新示范。對新評定和上年度獲評且未享受政策支持的省級、合肥市級企業(yè)技術中心分別給予企業(yè)20萬、10萬元一次性獎補;對新評定為省級、合肥市級工業(yè)設計中心分別給予企業(yè)20萬元、10萬元一次性獎補;對新評定為安徽省技術創(chuàng)新示范的企業(yè)給予企業(yè)10萬元一次性獎補;對新評定為安徽省制造業(yè)創(chuàng)新中心、安徽省工業(yè)和信息化領域標準化示范的企業(yè),分別給予20萬元一次性獎補。上述政策與省、合肥市支持政策不重復享受。
(2)提升工業(yè)設計水平。當年獲得紅點獎、IF設計獎、G-Mark獎、IDEA獎、紅星獎、中國優(yōu)秀工業(yè)設計金獎的工業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)工業(yè)設計企業(yè),給予20萬元一次性獎補;當年獲得安徽省工業(yè)設計大賽獎項的工業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)工業(yè)設計企業(yè),根據(jù)獎項設置,對獲得金獎、銀獎、銅獎、其他工業(yè)設計單項獎分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元一次性獎補;對國內(nèi)外知名工業(yè)設計機構來巢湖設立設計總部、分支機構且在本市注冊為獨立法人單位的,給予20萬元、10萬元一次性獎勵;對購買本市專業(yè)設計服務且當年新增銷售收入50萬以上的工業(yè)企業(yè),給予10萬元一次性獎勵。
(3)鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。對新評定安徽工業(yè)精品的企業(yè)未獲得省、合肥市資金獎勵的,給予20萬元一次性獎勵;新評定為合肥市級品牌示范企業(yè)給予10萬元一次性獎勵;新評定的安徽省新產(chǎn)品給予5萬元獎勵,每個企業(yè)最高獎勵不超過30萬元。
(4)鼓勵企業(yè)振興產(chǎn)品質(zhì)量。新評定為安徽省質(zhì)量獎、合肥市質(zhì)量獎的企業(yè),分別給予其管理團隊20萬元、10萬元一次性獎勵;新評定為省級、合肥市級“質(zhì)量標桿”企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊20萬元、10萬元獎勵;新評定為合肥市級品牌示范企業(yè)給予10萬元一次性獎勵;獲得 “國際QC小組”、“全國質(zhì)量信得過班組”、安徽省級質(zhì)量管理小組一等技術成果、合肥市級質(zhì)量管理小組一等技術成果、合肥市級五星級工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場管理評價稱號的工業(yè)企業(yè),分別給予質(zhì)量管理團隊20萬元、20萬元、10萬元、5萬元、5萬元獎勵。
(5)支持服務型制造。新評定的省、合肥市級服務型制造示范企業(yè)(含工業(yè)企業(yè)、項目、平臺),按照與省、合肥市政策不重復享受原則,分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵。((1)-(5)執(zhí)行部門:市經(jīng)信局,事后獎補方式投入)
(6)支持標準化建設。對新主持制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)或單位,分別給予一次性獎勵20萬元、20萬元、10萬元;對新參與(排名前三位)制訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)或單位,分別給予一次性獎勵15萬元、15萬元、10萬元;對新主持制定地方標準的企業(yè),給予一次性獎勵2萬元;對新確認為國家級“標準化良好行為企業(yè)”、省級“標準化良好行為企業(yè)”的單位,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元;對新確認為合肥市級“標準化良好行為企業(yè)”的單位,給予一次性獎勵3萬元。對新獲得國家級、省級、合肥市級工業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)標準化、循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目以及服務業(yè)標準化試點單位并通過確認的,分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元和1萬元。對新采用國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn),并獲得采標標志證書的企業(yè),給予一次性獎勵1萬元。對新獲得食品安全管理體系認證、HACCP體系認證的企業(yè)分別給予一次性獎勵2萬元。對新獲得測量管理體系認證、質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè),分別給予一次性獎勵1萬元。
(7)支持質(zhì)量品牌創(chuàng)建。對獲得“中國質(zhì)量獎”“安徽省政府質(zhì)量獎”“合肥市政府質(zhì)量獎”“巢湖市政府質(zhì)量獎”的企業(yè),分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元、20萬元。對新獲“中國馳名商標”的企業(yè)一次性獎勵50萬元;對新獲得“安徽省商標品牌示范企業(yè)”的企業(yè)一次性獎勵10萬元;對新獲得地理標志證明商標的協(xié)會一次性獎勵10萬元;對新獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的企業(yè)或組織一次性獎勵30萬元。對新獲得產(chǎn)品質(zhì)量認證(自愿性)、環(huán)境標志產(chǎn)品的企業(yè),分別給予一次性獎勵1萬元。((6)—(7)執(zhí)行部門:市市場監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
5.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(1)提升裝備技術水平。對通過省級(含)以上首臺(套)重大技術裝備認定的工業(yè)企業(yè),按照成套技術裝備、單臺設備、關鍵部件三種類別,給予上級獎勵資金20%,不超過50萬元的配套獎勵。
(2)支持人工智能、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對獲得國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的企業(yè),當年進入全國電子百強企業(yè)和軟件百強企業(yè),全國電子信息百強或軟件百強總部企業(yè),給予上級獎勵資金20%,不超過30萬元的配套獎勵。
6.推動綠色生態(tài)發(fā)展。
(1)支持淘汰落后產(chǎn)能。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、質(zhì)量及安全相關要求,主動申請開展落后產(chǎn)能淘汰并通過審核驗收的工業(yè)企業(yè),按照“以獎代補”方式給予資金支持。其中水泥行業(yè)4萬元/萬噸、造紙行業(yè)60萬元/萬噸、印染行業(yè)0.5萬元/萬米。其他行業(yè)按國家近三年平均標準執(zhí)行。
(2)鼓勵企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建和綠色制造對標診斷。通過政府購買服務方式,委托第三方機構為列入試點的工業(yè)企業(yè)開展“節(jié)水型企業(yè)”創(chuàng)建工作、為年綜合能耗1萬噸標煤以上工業(yè)企業(yè)制定綠色制造提升路徑方案。
(3)支持工業(yè)綠色發(fā)展試點示范項目建設。對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、重點工業(yè)節(jié)能節(jié)水技改、工業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)資源綜合利用、節(jié)能信息化服務平臺等項目,給予最高300萬元一次性獎勵。具體辦法另行制定。
(4)支持綠色發(fā)展體系建設。對當年通過國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應鏈、省級綠色工廠認定的工業(yè)企業(yè),按總量控制且與制造強省政策不重復享受原則,給予一定比例資金獎補。
7.推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
(1)促進兩化深度融合。對新通過國家級兩化融合標準認證的企業(yè),給予10萬元配套獎勵;對當年評定的國家級、省級、合肥市級兩化融合管理體系貫標試點(示范)企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵;對新評定的省級、合肥市級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(示范)企業(yè),分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵;對新評定的省級及以上“智能工廠”、“數(shù)字化車間”,分別給予企業(yè)30萬元、15萬元一次性配套獎勵;對新評定的市級“智能工廠”、“數(shù)字化車間”,分別給予企業(yè)20萬元、10萬元一次性獎勵。
(2)支持新型信息消費試點示范。對新評定的省級、合肥市級新型信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品或新型信息消費體驗中心,分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵,同一企業(yè)只獎補一個。
(3)支持智能制造示范。對獲得國家級、省級、合肥市級智能制造試點示范項目的工業(yè)企業(yè),分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性配套獎勵。
(4)實施“企業(yè)上云”計劃。經(jīng)安徽省、合肥市經(jīng)信部門確定的企業(yè)上云服務聯(lián)盟成員單位為本市工業(yè)企業(yè)提供信息化基礎設施、業(yè)務應用系統(tǒng)的云化改造和云端遷移服務,對年服務20家以上50家以下的,給予20萬元一次性獎勵。
8.鼓勵工業(yè)企業(yè)做大做強。
(1)支持企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務收入首次突破1億元、3億元、5億元、8億元,增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、15萬元、20萬元、25萬元一次性獎勵;對年主營業(yè)務收入首次突破10億元、15億元、20億元、25億元、30億元,增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊配套獎勵30萬元、35萬元、40萬元、45萬元、50萬元一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。
(2)培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。對首次列入國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè),分別給予上級獎勵資金的20%,不超過50萬元的配套獎勵。
9.支持消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(1)創(chuàng)建食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)。當年度認定為合肥市級食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)給予5萬元一次性獎勵,對當年度認定為省級食品生產(chǎn)加工示范企業(yè),配套給予10萬一次性獎勵,同一年度省、合肥市級不重復享受;對當年度認定為國家級食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術示范中心配套給予20萬一次性獎勵。
(2)推動消費品企業(yè)升級。對本年度認定為省級消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè)的,按省、合肥市政策不重復享受原則給予20萬元的一次性獎勵。
(3)支持消費品品牌建設。對本年度入選支持制造強省政策中央媒體集中宣傳推介“精品安徽”的企業(yè),給予10萬元一次性配套支持。
10.培育扶持“隱形冠軍”企業(yè)。開展制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)培育提升專項行動,對評定為行業(yè)領軍企業(yè)和細分產(chǎn)品小巨人的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵。
11.支持中小企業(yè)發(fā)展。
(1)鼓勵小微企業(yè)提檔升級。對首次成功申報的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),第一年在庫獎勵25萬元,第二年在庫獎勵20萬元,第三年在庫獎勵10萬元,與省、合肥市政策可以同時享受。
(2)支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。對已認定為省級“專精特新”的中小企業(yè),未獲得省、合肥市資金獎勵的,根據(jù)《安徽省人民政府關于印發(fā)支持制造強省建設若干政策的通知》(皖政〔2017〕53號)的標準給予獎補。對新認定為合肥市級“專精特新”中小企業(yè)給予10萬一次性獎補。
12.支持企業(yè)加強信用建設。對新認定的“安徽AAA級信用企業(yè)”,給予20萬元一次性獎勵。
13.支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。對當年首次進入省民營企業(yè)百強的后50強工業(yè)企業(yè),給予管理團隊30萬元一次性獎勵。
14.支持中小微企業(yè)服務體系建設。對新認定省級、合肥市級中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的,且未享受省、合肥市政策支持的,分別給予20萬元、10萬元資金獎補。
(5-14條執(zhí)行部門:市經(jīng)信局,事后獎補方式投入)
(二)支持建筑業(yè)發(fā)展政策
15.支持企業(yè)上規(guī)模發(fā)展。對年主營業(yè)務收入首次突破3億元、6億元、12億元,分別給予企業(yè)5萬元、10萬元、20萬元的一次性獎補。每上一個臺階(超過12億元的,每增加6億元獎補5萬元為一個臺階)給予相應提高獎勵金額。
16.支持企業(yè)轉型升級。對獲得一項施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)給予50萬元的一次性獎勵;對獲得住房和城鄉(xiāng)建設部核準的一項施工總承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)給予20萬元的一次次性獎勵(對當年獲得多項施工總承包一級資質(zhì)的企業(yè),累計獎勵不超過40萬元),對獲得施工總承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵(對當年獲得多項施工總承包二級資質(zhì)的企業(yè),累計獎勵不超過10萬元)。對獲得專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵(對當年獲得多項專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),累計獎勵不超過10萬元,且為住房和城鄉(xiāng)建設部核準的專業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè))。對獲得專業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設計、專業(yè)甲級資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)給予10萬元的一次性獎勵。
對市外具有施工總承包一級資質(zhì)、住房和城鄉(xiāng)建設部核準的專業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察設計專業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設計企業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),當年將注冊地變更到我市的,分別給予10萬元的一次性獎勵。
17.支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。注冊地在本市企業(yè)承建的工程項目獲得“魯班獎”的企業(yè),給予企業(yè)30萬元的一次性獎勵。
對企業(yè)承建的工程項目獲得一個“國家優(yōu)質(zhì)工程”“詹天佑大獎”,給予企業(yè)20萬元的一次性獎勵。
對被評為中國建筑業(yè)最具成長性100強的企業(yè),獎勵企業(yè)10萬元。對獲得中國建筑業(yè)競爭力100強的企業(yè),給予企業(yè)10萬元的一次性獎勵。
18.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。對我市獨立完成并被批準為省級工法、主持(排名前3位)制定省級標準、通過省級技術中心認定的建筑業(yè)企業(yè),給予5萬元的一次性獎補。
同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的,按最高獎勵金額給予獎補,不重復計算獎補。獲獎企業(yè)須在規(guī)定期限內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)等失信行為。
(15-18條執(zhí)行部門:市住建局,事后獎補方式投入)
(三)結對扶貧阜陽潁東區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策
19.鼓勵企業(yè)投資。對于投資項目,按投資設備款的20%予以補助。
20.租賃補助。凡租賃穎東區(qū)建成的扶貧車間或其他用于扶貧廠房生產(chǎn)的企業(yè),前三年分別按租賃費50%給予補助。
21.用工補助。企業(yè)用工經(jīng)穎東區(qū)扶貧辦認可的貧困戶,給予企業(yè)每人每年補助500元。
22.貸款貼息。對入駐穎東區(qū)的工業(yè)企業(yè),在穎東項目新發(fā)生的流動資金貸款利息予以財政貼息,標準按人民銀行同期基準利率對上年實際發(fā)生流動資金貸款利息的70%補貼,并對企業(yè)上年度新發(fā)生流動資金貸款擔保費按擔保額1%給予補貼。
(19-22條執(zhí)行部門:市經(jīng)信局,金融產(chǎn)品、事后獎補方式投入)
二、促進自主創(chuàng)新政策
23.對企業(yè)和高校、科研院所獲得國家、省重大專項、重點科研項目,給予其所獲國家、省撥款額50%配套資助(合肥市配套50%);對省高層次人才團隊項目根據(jù)省配套要求給予“一事一議”獎補支持,最高不超過500萬元。
24.對當年認定的國家級高新技術企業(yè),給予一次性20萬元獎勵;外地新遷入我市的國家級高新技術企業(yè)(有效期內(nèi)),視作首次認定;對新認定省級、巢湖市級高新技術培育企業(yè),給予一次性10萬元、5萬元獎勵(省級與巢湖市級獎勵不重復享受,以最高獎勵為準);加強依法依規(guī)統(tǒng)計,對納入高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計且當年高新產(chǎn)值同比增速20%以上的企業(yè)給予一次性10萬元獎勵,用以獎勵創(chuàng)新團隊;對新認定的科技型中小企業(yè),給予一次性5萬元獎勵(已認定的國家級高新技術企業(yè)不再享受該政策);對新認定的國家級、省級、合肥市級創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(23—24條執(zhí)行部門:市科技局,事后獎補方式投入)
25.在對高新技術企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關鍵研發(fā)設備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險予以補助的基礎上,拓展險種范圍,按投保企業(yè)實際支出保費的30%給予補助。(執(zhí)行部門:市科技局,市市場監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
26.鼓勵金融機構實施創(chuàng)新貸,對金融機構發(fā)放給予巢湖市區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新貸,每筆100-300萬元給予獎勵5000元、300-500萬元給予獎勵1萬元、500萬以上的一事一議。
27.對獲得國家科技進步特等獎的,采取“一事一議”方式給予獎勵,最高不超過500萬元;對獲得國家科技進步獎一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別獎勵創(chuàng)新團隊50萬元、30萬元、20萬元;對獲得省科技進步獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別獎勵創(chuàng)新團隊10萬元、10萬元、5萬元、3萬元;對獲得合肥市科技進步一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別獎勵創(chuàng)新團隊5萬元、3萬元、2萬元。
28.對新認定的國家級、省級工程技術研究中心(國際聯(lián)合研究中心、重點實驗室)、合肥市工程技術研究中心,分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵,專項用于中心設備購置。
29.支持企業(yè)吸納并轉化高校院所科技成果,按照技術合同成交額的10%,給予企業(yè)單個技術合同最高100萬元市級配套補貼。
30.對年銷售收入達500萬元及以上的企業(yè)、科技型企業(yè)孵化器在孵企業(yè)、新型研發(fā)機構等購置用于研發(fā)的關鍵儀器設備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額的15%予以補助,單臺儀器設備補助不超過20萬元,單個企業(yè)補助不超過100萬元。
31.圍繞我市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等組建產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟(經(jīng)省以上認定),對聯(lián)盟在攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術、核心技術和共性技術中取得顯著成效、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,給予50萬元獎勵。
(26—31條執(zhí)行部門:市科技局,事后獎補方式投入)
32.對新認定的國家級、省級、合肥市級眾創(chuàng)空間和孵化器,分別給予一次性100萬元、50萬元、20萬元運營資助;在國家級、省級、合肥市級考核優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間和孵化器分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵;對各類創(chuàng)新載體(科技孵化器等)獲得國家級、省級、合肥市級以上單項獎勵、補貼的,給予50%配套獎勵;眾創(chuàng)空間和孵化器每孵化一戶國家高新技術企業(yè)獎勵10萬元;在孵企業(yè)每新增1件發(fā)明授權專利,獎勵眾創(chuàng)空間和孵化器1000元,用作運營經(jīng)費。(執(zhí)行部門:市科技局,市市場監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
33.對新建院士科研工作站、博士后科研工作站,分別給予啟動經(jīng)費50萬元、10萬元資助;對新建院士工作站的在站院士,自次年起三年期內(nèi)給予每人每年5萬元院士生活補助;對進站工作的博士后每人給予2萬元一次性生活補助經(jīng)費。
34.鼓勵科技型企業(yè)開展股權和分紅激勵試點工作。對符合規(guī)定要求完成試點工作的企業(yè),給予10萬元補助。
35.對企業(yè)引進科技人才年薪達50萬元以上,并在我市繳納個人所得稅、工作半年以上、經(jīng)推薦和公示無異議的,每年可按其年薪10%的比例獎勵用人單位(150萬元以上部分不予獎勵),專項用于企業(yè)科技研發(fā)。其中,獎勵資金由省財政承擔30%。
36.經(jīng)巢湖市有關主管部門推薦備案,在國家、省、合肥市舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目大賽中,獲入圍市賽決賽的項目給予3萬元獎勵、入圍省賽決賽的項目給予5萬元獎勵、入圍國家級賽事的項目給予10萬元獎勵,獲獎根據(jù)所獲獎金50%予以配套獎勵,(入圍與配套獎勵不重復享受,以最高獎勵為準)。
(33—36條執(zhí)行部門:市科技局,事后獎補方式投入)
37.鼓勵經(jīng)合肥市級認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的智慧城市場景應用產(chǎn)品,經(jīng)合肥市級備案,且經(jīng)專家委員會評審認定研發(fā)完成并上線運營的項目,給予20萬元一次性獎補。(執(zhí)行部門:市數(shù)據(jù)資源局,事后獎補方式,20萬元)
38.鼓勵發(fā)展新型科技服務機構。新成立從事專利運營、數(shù)據(jù)分析服務、研發(fā)設計、成果評估交易的新型科技服務機構,對其當年服務性收入達到100-200萬元的,給予5萬元獎補。(執(zhí)行部門:市科技局、市數(shù)據(jù)資源局,市市場監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
39.支持企業(yè)以專利質(zhì)押貸款方式融資,對企業(yè)貸款額在500萬元以下的,給予企業(yè)貸款利息和專利評估費總額一次性50%補貼, 最高可達10萬元(省、市和縣區(qū)不重復支持)。
40.對新認定的國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),省級知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),合肥市級知識產(chǎn)權示范企業(yè),分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
41.對授權的發(fā)明專利每件獎勵專利權人1萬元;當年獲得美國、日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權后每件專利資助3萬元,同一件專利不重復享受;對授權的實用新型專利、外觀設計專利,分別獎勵1200元、800元;對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀獎每件分別給予團隊50萬元、20萬元一次性獎勵;獲得省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎每件分別給予團隊一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
42.對企事業(yè)單位和個人當年發(fā)明專利授權5件、10件、20件以上,分別給予團隊5萬元、10萬元、20萬元獎勵;對驗收通過的國家級、省級、合肥市級知識產(chǎn)權貫標企業(yè),分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
43.對當年開展專利維權的企業(yè)予以資助,單個案件總金額不超過2萬元,單個企業(yè)總金額不超過10萬元。
44.鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)發(fā)明專利授權一年內(nèi)核心專利產(chǎn)品銷售額達到1000萬元,給予一次性5萬元獎勵。3000萬元以上,給予10萬元獎勵(申報時需中介機構出具審計報告);對高校、企事業(yè)單位個人發(fā)明專利授權的,轉讓給企業(yè)進行成果轉化的按實際交易價格的5%獎勵給專利人,單件不超過1萬元。
(39—44條執(zhí)行部門:市市場監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
三、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策
45.茶產(chǎn)業(yè)。新建無性系良種茶園連片100畝以上的和改植換種無性系茶樹良種連片50畝以上的,給予每畝500元一次性補助。
46.設施栽培基地。新建無公害設施栽培基地,分類型按面積予以補助。具體標準為:新建鋼架大棚、果樹避雨設施(常年大棚且土地流轉期限在三年以上),集中連片30畝以上的,每畝補助2000元。連棟溫控大棚,蔬菜瓜果花卉工廠化育苗(生產(chǎn))中心新建連棟溫控大棚面積3000平方米以上的,且輔助設施齊全的,每平方米一次性補助30元。
47.綠肥種植示范基地。新建集中連片綠肥基地,在全市種植紫云英(紅花草)200畝以上的,每畝補助200元。
48.中藥材種植基地。新建中藥材(木本中藥材或多年生中草藥)標準化種植基地,集中連片100畝以上的,每畝補助400元。
49.農(nóng)業(yè)標準化。新確認為合肥市級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范基地的分別給予5萬元、10萬元一次性獎補,新確認為合肥市級、巢湖市級農(nóng)資標準化示范店認定的,每個分別給予1萬元、0.5萬元一次性獎補。
50.“一村一品”。新認定為合肥市級“一村一品”專業(yè)示范村的給予一次性3萬元獎補,安徽省級“一村一品”示范村給予一次性5萬元獎補,國家級“一村一品”示范村給予一次性10萬元獎補,全市16個貧困村獲得以上稱號的,獎補標準提高50%。
51.農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量認證體系。對年度獲得綠色食品標志使用權單位的,每個單位獎補4萬元;對年度獲得有機農(nóng)產(chǎn)品認證的單位,每個單位獎補4萬元。
52.農(nóng)產(chǎn)品品牌認證。新取得“三品” (綠色食品、有機食品)認證證書的單位,對其認證過程中所發(fā)生的認證費、產(chǎn)地環(huán)境檢測費、產(chǎn)品檢測費給予全額補貼。
53.支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。擇優(yōu)扶持有特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌節(jié)慶,對每個休閑農(nóng)業(yè)品牌節(jié)慶分別給予2萬元的扶持。
54.支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。在全市支持一批規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建設養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設施設備,每個養(yǎng)殖場(小區(qū))給予5萬元一次性獎補。
55.巢湖市創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范市工作獎補。對新獲得“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的,給予5萬元建設獎補。對新獲得“平安農(nóng)機”示范村、示范農(nóng)機服務組織號的,給予1.5萬元建設獎補。
56.全程農(nóng)事服務中心建設。擇優(yōu)扶持一批新建集農(nóng)業(yè)技術推廣應用、農(nóng)資產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)機作業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)機維修保養(yǎng)存放、農(nóng)機人員培訓管理等為一體的綜合性全程農(nóng)事服務中心。達到合肥市級驗收標準的,按照大中小規(guī)格分別給予160萬元、100萬元、60萬元獎補,除省級獎補外,市、縣按照1:1比例承擔剩余獎補資金,具體按照操作指南實施。
57.水稻機插秧作業(yè)補貼。在全市實施水稻機插秧作業(yè)補貼項目,對實行機械化插秧作業(yè)服務的給予40元/畝獎補,市、縣按照1:1比例承擔獎補資金。
58.支持現(xiàn)代漁業(yè)尾水處理配套示范基地建設。全市擇優(yōu)支持一批現(xiàn)代漁業(yè)尾水生態(tài)處理與資源化利用基地建設,給予每個基地10萬元的一次性獎補。
59.漁稻綜合示范基地建設。全市擇優(yōu)支持一批集中連片、凈面積在100畝以上且達到一定標準條件的漁稻種、養(yǎng)、加、銷綜合示范基地,每個基地給予3萬元一次性獎補。
60.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。設立200萬元市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導專項資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“勸耕貸”和“融資風險補償基金”貸款貼息,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范合作社、示范家庭農(nóng)場、示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和益農(nóng)信息社(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級信息服務站)獎補,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣域結對幫扶脫貧攻堅獎補,參加國家、省、合肥市、巢湖市政府組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和招商等產(chǎn)業(yè)化活動經(jīng)費。
(45—60條執(zhí)行部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,事后獎補方式投入)
61.經(jīng)濟果木林基地、荒山造林。新建經(jīng)濟果木林基地連片面積100畝(含)以上,一次性獎補5萬元;新建經(jīng)濟果木林基地連片面積200畝(含)以上,一次性獎補10萬元;新建荒山造林連片100畝以上,每畝補助600元。上述苗木品種、栽植密度、苗木規(guī)格、造林質(zhì)量等需符合相關技術規(guī)定和要求(上述獎補均含上級補助)。(執(zhí)行部門:市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局),事后獎補方式投入)
四、促進服務業(yè)發(fā)展政策
62.設立政策性融資擔保機構獎勵資金。根據(jù)省財政廳文件,對依法合規(guī)經(jīng)營、年化擔保費率不高于同期貸款利率25%且放大倍數(shù)達到4倍以上的政策性融資擔保機構,市財政按其全年平均在保貸款余額增加額的0.5%,給予最高不超過150萬元的獎勵。
63.加強多層次資本市場體系建設。對辦理上市輔導備案登記的擬上市企業(yè),市財政給予30萬元獎勵,成功上市后再給予70萬元獎勵;對“新三板”和省區(qū)域性股權交易市場掛牌并實現(xiàn)融資的中小企業(yè),市財政按企業(yè)首次股權融資額的1%給予最多不超過70萬元的獎勵(與辦理上市輔導備案登記,成功上市不重復獎勵)。(62—63條執(zhí)行部門:市金融監(jiān)管局,事后獎補方式投入)
64.支持特色商業(yè)街區(qū)建設。對單位建設改造特色商業(yè)街區(qū)被認定合肥市級的,給予20萬元一次性獎補。
65.支持新增限額以上商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)。當年經(jīng)市統(tǒng)計局確認為新增的限額以上商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)給予獎勵,獎勵標準為:批發(fā)、零售企業(yè)(含產(chǎn)活單位)給予15萬元,住宿、餐飲企業(yè)給予8萬元獎勵;第二年、第三年在庫且增幅達到全市限上企業(yè)零售額平均增長水平的限上零售企業(yè)(包括產(chǎn)活單位及有零售額的批發(fā)企業(yè))分別獎勵10萬元、5萬元,住宿、餐飲企業(yè)分別獎勵4萬元、3萬元;大個體3萬元。
66.支持消費促進工作。對完成社會消費品零售總額和GDP年度目標任務有積極貢獻的批發(fā)(2000萬元以上)、零售、餐飲、住宿企業(yè),給予特別獎勵:
(1)年零售額(營業(yè)額)1000萬元以下且同比增幅20%及以上的企業(yè),給予1萬元一次性獎勵;年零售額(營業(yè)額)1000萬元以上(含1000萬元)且同比增幅15%及以上的企業(yè),給予3萬元一次性獎勵;年零售額(營業(yè)額)5000萬元以上(含5000萬元)且同比增幅12%及以上的企業(yè),給予10萬元一次性獎勵。(執(zhí)行部門:市商務局,事后獎補方式投入)
(2)對年零售額1億元以上(含1億元)的企業(yè),同比增幅在5%及以上的,給予20萬元一次性獎勵;同比增幅在10%及以上的,給予25萬元一次性獎勵;同比增幅在20%及以上的,給予30萬元一次性獎勵。
67.支持商貿(mào)企業(yè)品牌創(chuàng)建。對當年獲得鉆級酒店、綠色商場、綠色飯店等稱號的企業(yè),給予5萬元一次性獎勵;對獲得巢湖市商貿(mào)領域爭先創(chuàng)優(yōu)獎的企業(yè)(誠信示范、平安商場等),分別給予0.3萬元一次性獎勵。
68.支持合肥市肉菜追溯企業(yè)標準化改造。支持合肥市肉菜追溯體系建設企業(yè)進行標準化改造,單個項目按改造費用的70%予以補助,最高不超過80萬元。(執(zhí)行部門:市商務局,事后獎補方式投入)
69.支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會(商品流通展會)活動。對經(jīng)批準的參加省外、省內(nèi)、本市內(nèi)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接(商品流通展會)活動的單個企業(yè),給予1萬元 、0.5萬元、0.2萬元一次性獎補。
70.支持互聯(lián)網(wǎng)+家政服務業(yè)。對家政企業(yè)當年建設或升級改造家政信息服務平臺投入50萬元以上的,給予20%的資金補貼,單個項目累計最高獎補不超過20萬元。
71.支持出口企業(yè)防范收匯風險體系建設。對企業(yè)投保短期出口信用保險給予支持,支持范圍為上年度出口額300萬美元以上的進出口企業(yè),支持總額最高不超過企業(yè)投保短期出口信用保險繳納保費的20%,原則上單個企業(yè)補貼最高不超50萬元。由出口信用險承辦機構統(tǒng)一申報,并將相應補貼資金返還至投保企業(yè)。
72.擴增量。對我市2018年有海關進出口實績且2019年的進出口增量達50萬美元的進出口企業(yè),對增量部分按照1美元2分錢的標準給予獎勵;對我市2019年獲得進出口自營權登記備案且實現(xiàn)進出口實績達50萬美元的進出口企業(yè),按照1美元2分錢標準給予獎勵。單個企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。
73.穩(wěn)存量。2019年實現(xiàn)平穩(wěn)增長且2018年進出口額達300萬美元、500萬美元、800萬美元、1000萬美元、3000萬美元、1億美元以上企業(yè)給予人民幣5萬元、8萬元、10萬元、20萬元、30萬元、60萬元獎勵(不累計獎)。
74.孵化獎。對2019年獲得進出口自營權登記備案且實現(xiàn)進出口實績的生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè),給予2萬元一次性獎勵。
75.支持企業(yè)開拓國際市場。對中小進出口企業(yè)開拓國際市場發(fā)生的費用給予補貼,具體按照安徽省商務廳、 安徽省財政廳關于支持中小企業(yè)國際市場開拓資金政策規(guī)定;支持重點外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,具體參照中小企業(yè)補貼辦法;支持外貿(mào)企業(yè)參加華交會、廣交會等境內(nèi)涉外展銷活動,給予企業(yè)參加展會費用(包括展位費、2人往返交通費)不超過70%的補貼,單個企業(yè)全年最高不超過20萬元。
76.支持跨境電商企業(yè)發(fā)展。鼓勵跨境電子商務企業(yè)在線交易,對利用第三方電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務業(yè)務、年在線交易額達50萬美元以上的企業(yè),按照1美元4分錢的標準給予獎勵。
77.支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對在商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺注冊成為服務外包企業(yè),且當年服務外包合同執(zhí)行額達到10萬美元,并納入服務外包統(tǒng)計系統(tǒng),給予8萬元一次性孵化獎勵;超出部分按1美元2分錢給予一次性獎勵,每個企業(yè)最高不超過50萬元。
78.促進外商投資。對外商投資(含產(chǎn)業(yè)轉移再投資項目和增資項目)當年到位外資達500萬美元、1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元和1億美元的項目,分別給予人民幣10萬元、20萬元、30萬元、50萬元和100萬元的獎勵。
(64—78條執(zhí)行部門:市商務局,事后獎補方式投入)
79.支持信用服務機構發(fā)展。
(1)對在我市注冊納稅的信用服務機構,在巢湖市區(qū)域內(nèi)開展信用征集、調(diào)查、評級等信用服務業(yè)務年度收入達200萬元以上,開發(fā)創(chuàng)新1-2項信用服務產(chǎn)品并在巢湖市行政和社會管理事務中推廣應用的,按照業(yè)務收入5%給予一次性獎補,最高不超過50萬元。
(2)對在我市注冊納稅的信用服務機構,依托市級信用信息共享服務平臺歸集各類信用信息,強化與政府部門、市場機構等共享共用,在巢湖市區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新拓展“信易+”守信激勵場景,為巢湖市信用狀況良好主體提供各類優(yōu)惠服務并取得良好社會效應的,按照提供給守信主體的優(yōu)惠總額度10%給予一次性獎補,最高不超過50萬元。
80.當年經(jīng)市統(tǒng)計局確認為國家級規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè),給予6萬元一次性獎勵,其中,確認為規(guī)模以上高技術服務業(yè)企業(yè),另外給予一次性獎勵2萬元;當年經(jīng)市統(tǒng)計局確認為省級規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè),給予3萬元一次性獎勵,其中,確認為規(guī)模以上高技術服務業(yè)企業(yè),另外給予一次性獎勵1萬元。
(79—80條執(zhí)行部門:市發(fā)改委,事后獎補方式投入)
81.支持“放心糧油”和“主食廚房”工程。
(1)支持“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)點建設。被認定為“放心糧油”銷售固定網(wǎng)點(示范店、經(jīng)銷點,且被糧食行政管理部門選定為糧食應急供應網(wǎng)點,規(guī)范經(jīng)營1年以上)3個以上(往年享受過該項政策的企業(yè),新增網(wǎng)點達到5個以上),總經(jīng)營面積300平方米以上,且已注冊經(jīng)營滿3年的單位或個人,按“放心糧油”網(wǎng)點數(shù)及營業(yè)額業(yè)績擇優(yōu)給予10萬元一次性獎補;
(2)支持“主食廚房”工程建設。對符合主食加工配送中心建設相關標準,總建筑面積500平方米以上,被認定為“主食廚房”示范企業(yè),經(jīng)營網(wǎng)點達3個以上(往年享受過該項政策的企業(yè),新增網(wǎng)點達到5個以上),按網(wǎng)點數(shù)及經(jīng)營業(yè)績擇優(yōu)給予10萬元一次性獎補。
82.支持“安徽好糧油行動計劃”示范創(chuàng)建。對認真開展“安徽好糧油行動計劃”示范創(chuàng)建,獲得“中國好糧油”產(chǎn)品認定的企業(yè),同時獲得“國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”或“安徽省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”認定的企業(yè),按照“安徽好糧油行動計劃”示范創(chuàng)建資金投入及“中國好糧油”企業(yè)年營業(yè)收入擇優(yōu)給予10萬元一次性獎補。
(81—82條執(zhí)行部門:市發(fā)改委(糧食局),事后獎補方式投入)
83.支持再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)支持新建、改建再生資源回收站點。對建設符合“合肥市再生資源回收網(wǎng)絡體系示范項目建設標準”的回收站點達到10個以上(含10個)的,對有關單位按每個站點3萬元的標準給予一次性獎補。
(2)支持新建、改建再生資源分揀中心。對建設符合“合肥市再生資源回收網(wǎng)體系示范項目建設標準”的分揀中心3個以上(含3個)的,給予20萬元一次性獎補。
(執(zhí)行部門:市供銷社,事后獎補方式投入)
84.支持健康服務業(yè)發(fā)展。對社會資本舉辦醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構,新建、擴建(租賃經(jīng)營)正常運營1年后,床位數(shù)100張以上、200張以下的,按每床1000元給予一次性補助,200張以上的,按每床2000元給予一次性補助。該項目獲合肥市獎補的不重復享受。(執(zhí)行部門:市衛(wèi)健委,事后獎補方式投入)
85.鼓勵建設具有全國競爭優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū),經(jīng)合肥市認定后給予100萬元一次性獎補。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)及骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚為目標,積極引入產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),集聚建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)及特色園區(qū),經(jīng)合肥市認定后給予50萬元、25萬元一次性獎補。
86.經(jīng)合肥市認定的大數(shù)據(jù)企業(yè),從事數(shù)據(jù)采集、加工處理、交易等數(shù)據(jù)資源服務,年度數(shù)據(jù)資源服務收入總額累計首次達1000萬元、5000萬元的,分別給予25萬元、50萬元一次性獎補。
87.支持大數(shù)據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟(協(xié)會)、專業(yè)機構聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)或用戶單位,共同搭建共性技術服務平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務平臺,鼓勵平臺按照市場化機制提供或組織技術研發(fā)、檢驗檢測、標準化及認證認可、成果轉化、知識產(chǎn)權、示范推廣、展示交流、數(shù)據(jù)交易、云計算等服務。對上述平臺給予建設投資額30%、最高不超過200萬元的資金支持。對提供服務的平臺按照當年服務收入的10%、最高不超過50萬元給予獎勵。
88.對支持我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資租賃、貸款、投融資的企業(yè),使用資金超過100萬元的,予以使用資金1%的獎勵。單個企業(yè)獎勵額度累計不超過100萬元。
89.對在我市帶動就業(yè)達到50人以上,并與員工簽訂兩年以上勞動合同的大數(shù)據(jù)企業(yè),一次性予以20萬元獎勵。
90.對主導大數(shù)據(jù)技術及應用相關標準的單位,按國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準分別給予100萬元、50萬元、20萬元、5萬元資助。
91.市內(nèi)企業(yè)(機構)獲批重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心等研發(fā)平臺的,按國家級100萬元、省級50萬元、合肥市級20萬元的標準給予一次性獎勵。對在巢湖市建立大數(shù)據(jù)研發(fā)機構的國內(nèi)外知名企業(yè)、科研院所,經(jīng)認定后,按其實際發(fā)生運營費用給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。對國內(nèi)外高校在巢湖市建設大數(shù)據(jù)研究院、示范性軟件學院、微電子學院等機構并開展大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新的,優(yōu)先滿足其用地需求,并根據(jù)建設規(guī)模給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。
92.對改制完成并辦理上市輔導備案登記的擬上市的大數(shù)據(jù)企業(yè),給予150萬元獎勵;向證監(jiān)會發(fā)行審核委員會提交首發(fā)申請后,給予100萬元獎勵;首發(fā)上市成功后,給予50萬元獎勵。上市公司注冊地、稅務和統(tǒng)計關系均遷至巢湖市的,經(jīng)市政府主管部門認定,給予獎勵300萬元。對納入新三板掛牌后備資源庫的企業(yè),自備案起2年內(nèi)上板掛牌的可以申請資助70萬元;對企業(yè)進入安徽省股權托管交易中心成功掛牌的,給予企業(yè)5萬元。
93.對新引進世界500強、國內(nèi)行業(yè)20強(或細分行業(yè)前10強)企業(yè),在巢湖市直接投資且當年固定資產(chǎn)和研發(fā)投入累計達500萬元以上的,在項目正常運營一年后,經(jīng)市政府相關主管部門認定,分別給予累計投資額50%和30%的一次性獎勵,最高不超過300萬元和150萬元。企業(yè)高管按個人所得稅巢湖市級留成部分,給予適當獎勵。
94.對科研院所和企業(yè)圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)牽頭成立的安徽省產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略(試點)聯(lián)盟和合肥市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略(試點)聯(lián)盟,經(jīng)安徽省、合肥市主管部門認定的,分別給予聯(lián)盟牽頭單位(或秘書長單位)50萬元、20萬元獎勵。鼓勵社會機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)開展各類非營利性大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專題研修班、大數(shù)據(jù)行業(yè)峰會和論壇,經(jīng)合肥市政府主管部門備案,根據(jù)參加的人數(shù)、單位、人員構成等情況,分別給予活動承辦單位50萬元、40萬元、30萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵。
(85—94條執(zhí)行部門:市數(shù)據(jù)資源局,事后獎補方式投入)
95.對新落戶企業(yè),租用居巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)辦公或生產(chǎn)用房的,自簽訂合同之日起第一、二、三年分別給予20元/平方米·月、15元/平方米·月、10元/平方米·月租金補貼。對辦公用房進行裝修的企業(yè),按照最高不超過200元/平方米、總額不超過50萬元給予補貼。該補貼自企業(yè)正常經(jīng)營滿一年后,于次年從其繳納的上年租金兌現(xiàn)補貼。經(jīng)營不滿一年的不享受此政策。(由居巢經(jīng)開區(qū)組織實施,市數(shù)據(jù)資源局配合)
五、促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
96.年內(nèi)投資額(不含土地相關費用)超過1500萬元的文旅休閑項目,按投資額的1%給予一次性獎補,最高不超過50萬元。
97.對全年免費開放的民辦博物館、藝術館,年參觀人次達1萬以上的,給予2萬元補助資金。對獲得國家級、省級十佳民辦博物館、藝術館的,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。
98.支持社會資本新建文化場館。社會資本新建投資300萬元以上的非國有博物館、展覽館、圖書館、科普館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院,能正常對外開放并運營半年以上的,給予一次性補助30萬元。
99.對獲得省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局設立的全省性重大文化產(chǎn)業(yè)獎項的我市文化企業(yè),經(jīng)審核后給予企業(yè)20萬元一次性獎補。
100.新晉升為4A級旅游景區(qū),給予30萬元的一次性獎勵;新晉升為3A級旅游景區(qū),給予10萬元的一次性獎勵。
101.大力發(fā)展露營等旅游新型業(yè)態(tài)。對于建成休閑露營地并對外運營半年以上,基礎設施、服務設施完善,未發(fā)生安全事故,投資額不低于500萬元,給予50萬元的一次性獎補。
102.對民營戲曲院團的獎勵。
(1)對年度內(nèi)在巢湖市域?qū)鲅莩霾⒔?jīng)文旅主管部門備案,達到80場次以上的(含),給予3萬元一次性獎勵。
(2)對經(jīng)我市組織推薦參加國家、省、合肥市宣傳、文旅部門組織的各類民營院團展演(調(diào)演)活動獲得表演創(chuàng)作一等獎的,分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵;獲得表演創(chuàng)作二等獎的,分別給予3萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵;獲得表演創(chuàng)作三等獎的,分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元的一次性獎勵。
(3)對在國家、省、合肥市宣傳、文旅部門組織的民營院團的各團、各劇目評比中,獲得命名表彰的,分別給予10萬元、5萬元、3萬元一次性獎勵;在國家、省、合肥市宣傳、文旅部門組織的民營院團的演員評比中,獲得命名表彰的,分別給予3萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵。
103.旅游地接獎。
(1)對開展巢湖市旅游地接工作,接待游客來巢游覽兩個(含兩個)以上有門票景點且過夜的旅行社給予獎勵。獎勵標準:年接待量3000-5000人次,10元/人次;年接待量5000人次以上,除按10元/人次獎勵外,超出5000人部分再增5元/人次獎勵。
(2)對從巢湖市以外一次性招徠200人以上來巢旅游(經(jīng)市文旅部門備案確認)的旅行社給予獎勵。獎勵標準:200-300人,獎勵0.1萬元;一次性招徠人數(shù)在300人以上的,獎勵0.3萬元。
104.大力發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興。對文旅招商引資、文旅扶貧、民宿改造建設等予以獎補,具體辦法按照《巢湖市發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興實施意見》及其細則執(zhí)行。
(96—104條執(zhí)行部門:市文旅局,事后獎補方式投入)
105.由我市推薦獲得省、合肥市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、版權示范基地(園區(qū))、體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育旅游示范基地、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游特色名鎮(zhèn)分別給予10萬元、5萬元一次性獎補;優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地、休閑旅游示范點、休閑客棧、休閑農(nóng)莊、旅游特色街區(qū)、工業(yè)旅游示范基地、研學旅行基地、科技旅游基地的分別給予5萬元、3萬元一次性獎補。(執(zhí)行部門:市文旅局、市教體局,事后獎補方式投入)
106.支持社會資本新建體育場館。社會資本新建投資200萬元以上的體育健身場館,按從高不重復原則給予項目20萬元或按項目實際投資額的10%給予一次性獎補,最高不超過50萬元。
107.支持體育賽事。職業(yè)體育俱樂部參加全國聯(lián)賽并承辦主場比賽的;企業(yè)承辦國家級或省級以上單項體育賽事或全國性或省級以上大型群眾體育賽事的。以上組織成本不低于100萬元的,給予30-60萬元一次性獎補。
(106—107條執(zhí)行部門:市教體局,事后獎補方式投入)
六、政策兌現(xiàn)和績效管理
(一)政策兌現(xiàn)方式
市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門為產(chǎn)業(yè)政策制定、執(zhí)行和管理的第一責任人,制定具體政策條款和實施細則,負責政策資金預測,強化政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,積極推進政策兌現(xiàn),提高政策執(zhí)行效率。
市財政設立專項資金,采取金融產(chǎn)品、事后獎補等方式,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。金融產(chǎn)品方式及事后獎補方式安排的資金,由各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門按政策規(guī)定標準或條件執(zhí)行。
合肥市政策規(guī)定的工業(yè)新引進項目和技術改造項目投資補助資金由合肥市與縣(市)區(qū)按5:5比例承擔。已享受巢湖市重大項目政策支持的,不再重復享受投資補助類扶持政策。合肥市自主創(chuàng)新政策承接省創(chuàng)新發(fā)展政策條款,50萬元以下的由縣(市)區(qū)承擔;50萬元(含)以上的由合肥市和縣(市)區(qū)1:1承擔。其他涉及縣(市)區(qū)配套的政策資金,我市財政按比例配套承擔。
本政策與其他財政政策不重復享受。同一企業(yè)或同一項目多次獲獎的,按最高獎勵金額給予獎補,不重復獎補;享受獎補政策的企業(yè)須為巢湖市注冊登記企業(yè)。對弄虛作假、騙取資金的,由各政策執(zhí)行部門予以追回、并納入合肥市公共信用信息共享服務平臺黑名單庫,3年內(nèi)不得在巢湖市申報產(chǎn)業(yè)獎補資金;情節(jié)嚴重的,追究相關單位和人員責任。
(二)政策申報流程
政策所列各條款兌現(xiàn)實行部門對口申報,具體以各政策執(zhí)行部門發(fā)布的實施細則及申報通知要求為準。除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個人等不享受本政策所列各條款支持外,其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本細則所列各條款支持。
1.申報時間。4月上旬,各政策執(zhí)行部門啟動項目申報工作,確定申報時間。申報截止期限遇節(jié)假日順延,逾期沒有申報,視為自動放棄,市產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門不再受理。企業(yè)申報的項目經(jīng)受理、審核、市政府批準同意后,于7月份開始兌現(xiàn)各類獎補政策資金。
2.申報方式。政策申報主體在規(guī)定申報時間內(nèi)將申報材料報市直相關部門,部門受理申報材料后,在5個工作日內(nèi)將申報材料整理齊全,提交本部門初審。部門提出初審意見后,提交各政策牽頭部門進行聯(lián)合審核,審核方式由各政策牽頭部門會同其他部門確定,包括向市政府申請國家審計。各政策執(zhí)行部門根據(jù)審核結果錄入省財政廳“涉企項目資金管理系統(tǒng)”審查,審查通過的在“巢湖市人民政府”門戶網(wǎng)站、市直部門網(wǎng)站上公示,公示內(nèi)容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復審后,由各政策牽頭部門會同其他部門報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內(nèi),將政策資金下達市直部門,由其撥付相關項目單位。
(三)政策績效管理
按“誰兌現(xiàn),誰負責”的原則,各政策執(zhí)行部門按照《巢湖市預算績效監(jiān)控管理辦法(試行)》(巢財預編﹝2019﹞2號)規(guī)定,負責政策資金的績效管理,開展政策績效評價,評價結果作為政策調(diào)整的依據(jù)。市審計部門負責加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。
本政策在巢湖市范圍內(nèi)有效,具體由市各產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門負責解釋,自2019年1月1日起施行,有效期1年。本政策涉及《巢湖市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策》的,由市投資促進中心會同各政策執(zhí)行部門審核、兌現(xiàn)。